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上一篇本报北京1月23日电（记者崔玉娟）1月20日至21日，2011年全国城市战线共青团工作会议在北京召开。会议深入学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，认真落实团的十六届四中全会提出的工作要求，回顾总结过去一年城市战线共青团工作取得的成效和经验，分析和研究遇到的难题和挑战，对今年和今后一个时期城市共青团工作进行了安排部署。团中央书记处第一书记陆昊出席会议并讲话。团中央书记处书记贺军科主持会议并作了工作部署。
陆昊充分肯定了2010年全国城市战线共青团工作。他指出，在过去的一年，城市战线各级团组织和广大团干部克服大量困难，付出很多辛劳，狠抓工作落实，各项重点工作都取得很好的进展，特别是在非公团建这项工作上取得了重要的突破，为全团贯彻落实中央要求、着力消除在青年农民工群体中的组织空白点作出了重要贡献。
陆昊重点就进一步加强非公有制经济组织团的建设和工作提出了明确要求。他指出，由于城市战线共青团工作领域宽、工作内容多，与中央的要求、青年的期待相比，城市共青团工作责任重大，任务仍然艰巨。要进一步统一全团的思想认识。思想决定行动，认识上清不清、透不透，直接决定着克服困难、推进工作的信心和勇气。城市战线各级团组织和广大团干部，要把党交给的重要事业放在首要位置，把加强团的基层建设和活力作为团的生命力标准，在思想交流碰撞和实践当中深化工作认识。一是要提高对做好这项工作重要性、必要性和紧迫性的认识。要从巩固党执政的青年群众基础的战略性高度，从作为一个青年组织应该真心关心、联系、帮助重要青年群体的角度，把抓好非公有制经济组织团的建设和活力作为重要责任。二是要坚持抓团的基层组织建设和活力工作并重。团中央书记处一直强调，抓基层，既包含着抓团的基层组织建设，也包含着抓团的工作，始终体现对活力的追求。要以积极的心态、正确的态度对待非公有制经济团组织的活力问题，要按照团的根本职能、根本属性与企业根本功能相融合的工作切入点，围绕人格塑造、信念养成、能力提高等方面的要求，开展好思想性、技能性、娱乐性活动，为青年农民工群体在学习成才、情感婚恋、身心健康、社会融合等方面的普遍性需求提供更多帮助。
陆昊要求，要重视并科学设置推动工作的机制。认识是前提，机制是保障，是一个组织体系推动工作的必要条件。一是要有指导性目标，目标制定要科学合理，注重结合当地非公经济组织党建的数量、非公经济的活跃程度、团的组织体系和非公经济组织的联系程度、以往工作基础情况等方面来考虑和设计。二是要有过程性要求。抓过程既是抓工作的必要环节，也是培养干部的有效方式。要注意工作过程设计，使推动非公经济组织团建的过程，变成广大团干部真正理解党与人民群众保持血肉联系、真正为党做好青年群众工作的过程；变成充分依靠党建带动又充分发挥团组织主动性、创造性的过程；变成既要扩大团组织覆盖、扩大团组织影响，更要让广大团干部深入广大青年的过程；变成各级团组织和团干部理解市场经济下的企业、理解企业青年员工的过程；变成建设组织与增强组织活力并重的过程。
陆昊强调，要进一步明确抓这项工作的主要手段、可借助的力量，确实加强工作保障。一是要不折不扣贯彻落实中央精神，把中央书记处的指示、中央对群众工作的最新要求与推动工作结合起来，作为推动工作的思想武器。二是要坚持党建带团建。既要充分依靠党组织的力量，积极争取党组织的支持，还要主动紧跟党建步伐，努力在有党组织并且有团员青年的地方建立团组织，特别在非公经济组织团建过程中，各级团组织要依靠同级党组织的力量，指导、支持和推进下一级团的建设。全团要贯彻落实好去年召开的全国基层党建带团建会议的要求，各级团组织要把非公经济组织团建的工作作为重要内容，借助组织的整体力量，借助制度设计，借助党政的力量来推动工作。三是要充分发挥社会动员的优势。把共青团的各项社会动员载体与推进工作有机结合起来，从企业自身发展需求的角度找准工作切入点，激发非公经济组织内在建团动力。四是上级团组织要集中力量支持非公团建工作，把工作资源、活动载体更多地向非公企业团组织倾斜。
各省级团委分管副书记、城市青年工作部（青工部、社区部）部长，副省级城市、省会城市团委主要负责同志，部分省级驻外团工委负责人共150多人参加了会议。团辽宁沈阳市委、团重庆江北区委、团浙江宁波市委、团天津滨海新区区委、团江苏无锡市委、团湖北武汉市委分别就非公有制经济组织团建、青年就业创业见习基地建设、城市青年创业小额贷款、进城务工青年聚居地团建、进城务工青年技能培训、青工技能振兴计划实施等各项重点工作介绍了典型经验。
