中消协的拼车警示打了谁的脸

    1月26日，考虑到“拼车”的合法性尚有“争论”，会引发的一些问题，故而，中消协为春节拼车回家的人们提出 “与陌生人‘拼车’时，要注意预防骗子或劫车者”等八项安全建议。

    这不是中消协第一次对此问题发布善意的提醒。

    2008年1月29日，中消协也发出过类似消费警示，尽管时隔三年，但八项安全建议的具体内容却相差无几。透过这两则近乎雷同的新闻，我们不难看出中消协的尴尬和政府的无为。

    春运，常常一票难求，很多人因此断了回家的念头。如今，私家车一年比一年普及，可一日高似一日的油价、居高不下的过路费，同样让人在回与不回之间纠结。所以，拼车回家，分担费用，才会被看作是“民间智慧”破解春运难题的体现。

    只是，这种“智慧”的隐忧让政府管理部门头疼：黑车会不会更加肆无忌惮？出了交通事故，责任怎么定？赔偿标准是什么？如此复杂，不好管理，于是大部分地方都是一禁了事：只要是收费的拼车，哪怕是给包烟，都是违法的，是要被罚款的，几年前，媒体就爆出收6元油钱被罚两万元的例子。但拼车毕竟不同于黑车，它并不以营利为目的，而且节能环保，不少国家甚至规定高峰期空车上路要被罚款。至于油费、烟钱，不过是人情往来，表达谢意的一种方式而已，大可不必如临大敌将其一棍子打死。

    近年来，探究拼车到底合不合法的报道屡见不鲜，律师说不违法，立法人士说不该罚，但政府部门就是不表态，总也不给句痛快话。实际上，区别对待黑车与拼车、将拼车做法制度化的建议一直就有。可是，相比对拼车进行规范引导，管理部门更愿意墨守陈规，遵循“过时”的法律规定。为何会如此？其实是管理部门的“懒政”。一禁了之最简单，也没风险，但要制定一个好的政策需要付出时间、精力和智慧，到了执行层面还需要有监管的水平和力量。

    这着实难为了中消协，它既没有权力说拼车合法，又不能违背消费者意愿说拼车违法，只能避重就轻地提几点注意事项，“变相”地承认这种做法合情合理。

    笔者以为，作为一个全国性的社会团体，中消协应该多一些担当，不能总是不痛不痒地“警示”、“建议”消费者。比如说，与其建议“车主和乘车人有必要互相了解对方的真实身份及联系方式”，不如在法律缺位的情况下，为他们草拟一份拼车合同的样本；或者与交管部门协商，为拼客们搭建一个认证平台。

    中消协羞羞答答难有作为之际，有人开始为拼车族们做实实在在的小事了。日前，国内首个由民间自发组织的民间公益平台——春节回家互助联盟建立。在这里，网站要对参与者的身份证、驾照、行车证、联系方式等个人资料进行核实备案；出发前，车主和搭车人还要签协议。

    至今，还没有哪个部门说这个联盟的行为违法，幸甚。