俄罗斯：绝不与恐怖分子谈判

    1月27日，俄罗斯达吉斯坦共和国内务部代表透露，莫斯科时间26日22时许，不明身份者在该共和国哈萨维尤尔特市郊区的“商队”咖啡馆附近引爆一辆汽车，造成4名平民死亡、6人受伤。在莫斯科多莫杰多沃机场恐怖爆炸的阴霾还未完全散去，俄罗斯南部的高加索地区再次传来恐怖爆炸声。

    就在此前一天，俄总理普京26日在接受记者采访时明确表示：“俄罗斯绝不会同恐怖分子谈判。任何一个有尊严的国家都不会这样做。只要政府同恐怖分子谈判，挑衅就会越来越多，受害人数也会增加。”他强调：“谁都不会同恐怖分子谈判，这是国际惯例。”不过，普京透露，据初步资料显示，恐怖活动与车臣共和国没有关系。

    俄总统梅德韦杰夫25日在联邦安全总局局务扩大会议上也表示：“应该找到组织与策划莫斯科多莫杰多沃机场恐怖袭击的罪犯，并把他们送上法庭，而如果他们反抗，那么就应当消灭他们。”梅德韦杰夫说：“需要竭尽全力找到实施犯罪的土匪们，揭发并把他们送上法庭。至于土匪的老巢，不管叫什么，都必须捣毁。”

    据俄总统办公厅发布的消息称，梅德韦杰夫已责成总统办公厅、政府、内务部和安全总局在今年3月1日前研究是否有必要成立负责保障交通安全的联邦机构问题。此外，梅德韦杰夫于27日又责令政府“起草一份关于交通枢纽监督规定的变更建议，要求在交通基础设施公民安全薄弱的地方对人员和行李进行严格检查”。他说，事发地点的情况表明，“那里简直就是一片混乱，人们从哪里都能进入机场。检查至多也是个别的，基本上不针对接机的人”。为此，梅德韦杰夫在多莫杰多沃机场发生恐怖袭击后已解除了内务部中央联邦区交通治安管理局局长安德烈·阿列克谢耶夫的职务。

    俄副总理伊万诺夫27日在加强交通安全与保护基础设施工作会议上称：“我们今天可能要讨论是否有必要成立全国统一的交通安保机构问题。”伊万诺夫指出，2010年政府批准了2014年前保障居民交通安全的总体计划，为此将拨出467亿卢布。另外，去年已在该计划框架内拨出并使用了78亿卢布。伊万诺夫指出：“拨款金额很大，但没有看到结果。”他认为，问题主要出在这项工作的组织方面和负责人身上。

    俄罗斯卫生与社会发展部新闻处25日透露，据该部掌握的资料表明，13名外国人在多莫杰多沃机场恐怖袭击中受伤。他说：“据初步资料表明，1月24日恐怖袭击事件的受伤者中有13名外国人。”他说：“正在博特金医院抢救的尼日利亚人和意大利人的伤势属于中等级别，而法国人伤势严重。”

    普京在政府主席团会议上透露，多莫杰多沃机场恐怖袭击事件每个遇难者的家庭都将从联邦和地方预算获得300万卢布的赔偿。他进一步表示，受重伤和中度损伤的受害者将每人获得190万卢布，轻伤者则获得120万卢布。同时，莫斯科市长索比亚宁表示，多莫杰多沃恐怖事件的所有外国受害者将从莫斯科预算中得到补偿金。莫斯科市政府决定，除了为每个遇难的莫斯科人的家属发放200万卢布的抚恤金外，还为重伤者和中度受伤者每人发放150万卢布，为轻伤者每人发放100万卢布。索比亚宁说：“恐怖分子不分清红皂白，不分民族和信仰，对他们来说炸谁都一样。我们将尽力帮助所有的人，为莫斯科人补偿多少就为外国人补偿多少。”

    其实，从普京到梅德韦杰夫，对车臣恐怖分子放狠话、使狠招、下狠手已不是第一次了。每当俄罗斯境内发生重大恐怖事件后，人们总能听到这些“熟悉”的狠话，这些话一可安抚民心二可震慑恐怖分子。但近两年来，恐怖活动却还是出现了从南部地区向中央腹地扩展的态势：从2009年11月的“涅瓦号”特快列车恐怖爆炸案到2010年3月莫斯科地铁恐怖爆炸案，再到2011年1月24日刚刚发生的莫斯科多莫杰多沃机场恐怖爆炸案。

    大家注意到，无论是从反恐决心还是从反恐经验，无论是从反恐力度还是从反恐手段来讲，俄罗斯都是以“强硬”著称的。那为什么俄罗斯反恐怖近20年了，恐怖阴影依然挥之不去呢？因此，要想根除恐怖主义仅靠硬的一手还是不够的。“铁拳”可以打击恐怖主义，但却无法根除恐怖主义滋生的土壤。要想在俄罗斯北高加索地区实现真正的稳定，除了一系列“剿匪行动”之外，俄政府还必须为该地区老百姓的日常生活创造正常的环境，包括促进当地社会经济发展、创造新的就业岗位、建立新工厂、启动新的投资项目等。俄政府已充分地认识到这一点，并开始有针对性地加强这方面的工作，但这些措施也不可能是立竿见影的。

    分析人士指出，俄罗斯的反恐形势与国际整体反恐形势有着密切联系。俄国家反恐委员会发言人普热兹多姆斯基27日透露，侦查机关正在调查莫斯科多莫杰多沃机场1月24日的恐怖袭击案是否有外国势力参与。普热兹多姆斯基承认：“这是该案发生的几种说法之一。”

    2011年，将迎来美国“9·11”事件10周年，莫斯科多莫杰多沃机场的恐怖爆炸声再次提醒世人，恐怖的阴影依然并未离我们远去。其实，反恐不是一个国家单凭本国一己之力就能实现的，要想世界真正太平，各国依然迫切需要更深入的合作和更真诚的支持。从某角度讲，莫斯科多莫杰多沃机场为我们又提出了一个新的课题：国际反恐大业在世界进入21世纪第二个十年之际应向何处去？