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统一的银灰色帕萨特轿车，装配GPS全球定位系统、公交IC卡刷卡系统，与公交IC卡实行一卡通，运价与现有出租车保持一致——1月29日，乌鲁木齐首批新增100辆出租车正式上线营运。
乌鲁木齐公交集团总经理助理，乌鲁木齐市公交出租车有限公司党委书记、副总经理李国良介绍说，公司从筹备到成立，再到首批出租车上线营运，只用了两周，这种办事效率实在难得。
效率之高 速度之快
去年入冬以来，几十年罕见的持续低温严寒天气，让乌鲁木齐市民出行难上加难。新疆维吾尔自治区及乌市两级党委政府为此召开专项会议，出台系列政策着力缓解道路拥堵，解决市民出行难问题。相关部门决定，组建全疆首家国有控股出租车公司——乌鲁木齐市公交出租车有限责任公司。
1月8日，筹备中的乌市公交出租车公司向市政府提交申请成立报告。1月10日，乌鲁木齐市委常委、常务副市长赵青批示：请交通、国资委及工商部门，按照市委市政府决定执行，速办相关手续。
国资部门核算清楚资产，工商部门特事特办，简化营业执照审批手续，乌市交警支队在车辆管理所开辟专门窗口协助新增出租车尽快落户，乌鲁木齐市客运统管办专门为通过审核的从业者进行上岗前的职业培训，保险公司派出业务人员现场办公，原中通客车公司免费提供车辆和办公用地……
“报告这么快就被批示下来，而且意见明确，这在以往是不可想象的。”李国良说，“如果没有各级党委政府的关心支持，各委办局以及相关行业管理部门的通力合作，让一家连雏形都不具备的公司成立并运作起来，这几乎是不可能完成的事。”
“光是新购进出租车这件事，就让我们非常感动。”李国良说，“上海大众公司得知我们急需200辆出租车的消息后，临时调整调运计划，从原计划销往成都区的汽车中抽调出200辆，并连夜用汽车运往乌鲁木齐，而且破例让我们首付车款的30%，余款在一个月内结清。”
“从政策出台到具体落实各项任务，各个政府部门的效率之高、速度之快，这在我们广州都是没有的。”珍宝巴士股份公司派驻乌市公交出租车公司出任总经理的李化雪说。
深夜两点才下班
1月29日1时，李国良还在紧张地开工作会议。自1月15日乌市公交出租车公司各项筹备工作全面进入倒计时阶段以来，这就是他和同事的工作常态。
“筹备小组所有成员都加班加点工作，政府倡导‘暖心工程’，把这么大的事情交给我们去办，不尽心怎么可能？每天深夜两点钟下班，吃住都在办公场地那是常有的事情。”李国良说。
筹备小组的成员人手一份《乌市公交出租车公司筹备进度工作表》，“自1月15日开始至28日，包括筹备前工作、招聘驾驶员流程和条件以及新车到位情况的3大项22小项的工作安排，细致罗列，分工明确。”乌市公交出租车公司副总经理潘斌说。
“确定办公场地、办理公司成立注册、制定经济承包合约和劳动合同、招聘工作、组织符合条件者参加驾驶技术考试及入职培训、车辆到位检查、改装双燃料系统、办理新车证照及加装顶灯和计价器等等，事无巨细，真是千头万绪。”李国良说。
1月29日凌晨3时，李国良召开的会议结束。公司所有机关干部及乌市公交集团临时抽调来的支援干部，全部到车库做最后一次车辆检查工作。
“党委政府对公交事业的关心，对民生工程的关注，是‘群众第一，民生优先’执政理念的最好诠释，我们辛苦一点没关系，一定要把好事办好。”李国良说。
8个小时后，新增出租车正式上线营运。
新业态 新方向 新希望
新成立的乌市公交出租车有限责任公司，是国有控股出租车公司。其中，乌鲁木齐公交集团和珍宝巴士股份有限公司各占60%和40%的股份。这在全疆开了先河，更被业内人士誉为“公共交通资源重新回归本位”。
1月29日，在新增出租车正式营运仪式上，李国良称，乌市公交出租车公司要在首府出租车行业中发挥好“带动、引领和示范”作用。
但是，如何才能实现？“作为国有企业为主导的出租车公司，首要的就是要让员工感觉到‘有家可依，有家可归’，让员工得实惠，之后企业才能不断发展壮大。”李国良说。
怎样才能做到这一点？在乌市公交出租车公司内部一份文件上，记者看到这样一份对比表：《公司化规范经营与非规范化经营各项福利待遇及承担费用对比》。
其中，在企业福利待遇方面，包括交社会保险、定期体检、工会活动经费、工作费等7项内容，公司为每人支出5870元；在企业承担各项费用表里，包括计价器检定费，车船税，营业税及附加、车辆保险费，车辆及附属设施和设备初装费等9项，合计11006元的费用全部由公司承担。
“可以这样理解，上两项合计的16876元，如果是挂靠公司的车主、买车租证及车辆大包的从业者，都是要自己承担的，这就是实实在在的减负。”李国良说。
“个人负担轻了，收入就会增加，收入增加了，社会就会更加和谐。另外，新增出租车每车至少还可以解决两人的就业问题，这就是国有企业应该要担负起来的社会责任。”李国良说。
“当然，要做的事情还不仅仅是这些，公司现在为每个员工缴纳了包括工伤险和生育险在内的‘五金’，就是让他们能安心营运，做好服务。给员工发放底薪、享受法定节假日等措施，也即将实行。”李国良说。
傅翔龙 本报记者 刘冰
