2月11日上午,大货车司机谭细林、江西煌上煌公司普通文员刘瑾受团江西省委邀请,与即将参加全省两会的人大代表、政协委员们面对面交流讨论。
“面对面”活动讨论会上,谭细林和刘瑾表达的想成为“城里人”的愿望朴素而令人动容:“我希望能够解决我的户口问题,然后在城里申请到一套廉租房。”“想让3岁的儿子以后像城里的孩子一样上学读书,全家人过上城里人一样的好日子。”
“目前,江西有659万进城务工农民,其中约60%是新生代农民工。我省新生代农民工月工资收入在1000至1500元的占46.5%。”团江西省委副书记梅亦在会上介绍,仅靠现有的政策和工资收入,江西省数量庞大的新生代农民工绝大部分无法迈过市民化这道门槛,他们在城乡之间徘徊往返,难以在实质上融入城市。
基于这种省情和2010年中央一号文件精神,从去年6月起,团江西省委、民进江西省委联合成立了“江西省新生代农民工融入城市问题”调研组,组织相关专家和大学生志愿者深入工厂、企业、农村,通过发放调查问卷、展开网络交流,与基层普通工人面对面访谈、与企业管理者座谈等方式进行调研。调研组先后在南昌、九江、抚州、新余、萍乡等地发放调查问卷4700余份,问卷调查的唯一对象是新生代农民工,他们绝大部分都集中在各工业园区,以及城镇街道的旅馆、餐饮、美容美发、超市零售、汽车维修、制造加工等行业。
调研活动形成了一份内容翔实的《关于促进新生代农民工城市融入的建议》。在这份参阅建议稿中,认为新生代农民工融入城市的障碍及成因主要表现在持续的低收入、职业技能偏低、社会保障缺乏、职业规划欠缺、迫切的情感诉求和社会人文关怀不足等五个主要方面。
在讨论会上,人大代表、政协委员和省委省政府相关厅局处室负责人,分别围绕如何提高新生代农民工的薪酬待遇、帮助解决他们进城后的住房问题、建立并完善相关的社会保障制度、开展技能培训及其子女受教育以及社会人文关怀等问题展开讨论。
江西省政协常委、民革江西省委副巡视员李季仁认为,要对新生代农民工进行有效的法制宣传教育,并建立健全相关的法律法规,依法保障并维护新生代农民工的各项权益。他说,没有规范的法制保障,这个群体的一切权益都很难保障。
针对新生代农民工住房难问题,江西省住房和城乡建设厅房改办原主任黄鹤凌说,新生代农民工都没有城市户口,依照目前政策是申请不到城市廉租房的。他建议:“城市政府可以试行建设一批公共租赁房,只出租不出售,政府和企业共同补贴或购买,再以低价出租给他们居住。”
团江西省委副书记梅亦说,在进行调研活动时,发现许多进城打工妹根本没有通过职业技能培训来提升自我的意识。省人保厅、民政厅、教育厅等部门的负责人则一致认为,新生代农民工由于受教育程度普遍较低,加上国家对普通加工、制造、建筑、服务等行业的职业准入标准不明晰、不严格,有时候政府组织的免费技能培训往往会出现“没人来、请都不来”的现象。新生代农民工代表任文君说,许多新生代农民工没有明确的职业梦想,缺乏职业规划辅导,凭感性找工作、上班、辞职,自我监督不够,对自身认识不够理性。
省人大代表刘海涛建议,媒体应该高度关注、积极宣传和报道新生代农民工群体,定期设置相关新闻话题和宣传他们中的优秀典型,营造出人人关注、帮助他们并志愿为他们服务的浓厚、温暖的社会风气。
与会的江西省“青少年权益使者”、南昌市二十八中校长卢锡宏呼吁,城市里的各类公共资源,比如体育馆、科技馆、博物馆等应该向新生代农民工及其子女免费开放;城市里优质的智力资源,包括专家学者、仁人志士、爱心企业家等,也应当定期为这一群体义务服务。
据悉,《关于促进新生代农民工城市融入的建议》等相关建议,将由人大代表、政协委员带上江西省“两会”。