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北京市海淀区是一片智慧的沃土。这里聚集了北大、清华、人大等数十所高等学府，也是中关村国家自主创新示范区核心区。人才、资本、市场、服务，都可以称作海淀区的关键词。然而，如此优越的区域优势并不等同于团的优势。如何把区域化优势转化为团的优势？团海淀区委在这个问题上好好动了一番脑筋。
区域化团建打通关节，联谊会资源成为共享大舞台
2008年年底，叶慧敏大四了。正在他为找工作发愁的时候，他接到了北京科技大学团委发出的招聘会通知单。
这场招聘会与叶慧敏印象中的招聘会不同——不是在人头攒动的人才市场进行的，而是安排在海淀区政府大楼里。原来，这是团海淀区委与青联、高校合作组织的专场招聘会。
叶慧敏只投了两份简历。不久之后，他接到竞业达数码科技集团的通知，开始见习。
“公司招聘主要通过网络、校园招聘会、见习基地三大渠道。”竞业达数码科技集团人力资源部经理周仕洋介绍，“我们当然希望招聘渠道更优化、成功率更高，所以先到学校筛选一遍，可以大大节约企业人力成本。”然而，企业很难逐个与高校建立联系，团海淀区委便为企业与高校牵线搭桥，实现企业和高校间资源的整合和互动，共同解决大学生就业难题。至今为止，在团海淀区委的努力下，已经有48家企业建立了见习基地。
“一手牵企业，一手牵高校”，听起来并不是件难事。可高校团委与团区委平级，两者互不隶属。为了更方便地盘活高校资源，团海淀区委成立了驻海淀区高校团委书记联谊会，将各高校团委书记招呼到一起，互通有无。这样一来，资源就在高校团委之间、高校团委与团区委之间“活”了起来。
除了高校团委书记联谊会，团海淀区委还组织成立了志愿者联合会、北部地区青年联谊会、卫生系统青年联谊会、中关村海外学人青年联谊会等，形成了一个以团区委为中心的“同心圆”。
区域化团建整合资源，创新方式服务闲散青少年
张宏（化名）一走进宋磊（化名）的房间，就闻到一股“很重的味道”，是那种“密不透风很久”的味道。房间不大，放了一张床，一台电脑。张宏与宋磊家人聊天时，宋磊一直在摆弄电脑。张宏听说，宋磊职高毕业后有大半年时间不肯出门，天天就在家里上网、打游戏。“那天我从他家离开的时候他送我，连家里的门都不会开”。
张宏是中国青年政治学院的学生，也是团海淀区委组建的第一批社工队伍中的一员。针对失学、失业、失管的闲散青少年，团海淀区委联合高校团委与街道、社区团组织共同创建实施了“心灵互动·携手成长”品牌项目，组织社工与闲散青少年进行“一对一、多对一、多对多”形式的结对服务。自2005年9月以来，共有五批、154名社工走进街道和社区，其中既有高校在读学生，也有专业律师、退休职工、教师等。至今为止，他们已经拉起近百名闲散青少年的手。
“喜欢电脑”是宋磊最大的特点。为了和他“套近乎”，很少玩游戏的张宏也开始学着玩游戏。通过一段时间的努力，宋磊终于对张宏打开了话匣子。“他说想学电脑，去软件公司做软件开发的工作，可是学历、技术都不过关。”张宏把宋磊的愿望告诉了团海淀区委工作人员，团海淀区委积极行动，借助青年联合会等资源，帮助宋磊参加了电脑培训，培训结束后，还安排他到一家软件公司实习。
除了一帮一结对活动，团海淀区委还为闲散青少年联系驾驶技能、插花、计算机、烹饪等职业技能培训，推荐他们到对口企业参加实习，帮助闲散青少年融入社会。
作为中央综治委、团中央重点青少年群体教育帮助和预防犯罪工作试点，团海淀区委借助区域资源，成功探索出一条服务闲散青少年等弱势群体的新思路。
区域化团建“下移”资源，带动基层团组织“自转”
“你好，请问你们这里有多少青年？其中有多少团员青年？”上一个暑假，中央财经大学学生王灿没回家。他花了一周多的时间奔走在金五星、科贸大厦，为团海淀区委的基层团建指导工作贡献力量。
“我们挨家挨户去送调查表，发掘有建团潜力的企业，后期还会帮他们建立自己的团组织。”王灿很自豪，“基层团建指导员”这个名头，他很喜欢。
街道、乡镇、机关企事业单位等基层团组织是团建工作的“主战场”。将人、财、物资源全面下移，让团区委在“公转”的同时，基层团组织也能“自转”起来。团海淀区委通过建立社区青年汇、乡村青年社，充分调动团员青年参与企业团组织活动的积极性，并在企业中建立团建工作角。短短一年时间，海淀区就新建了1320家“两新”团组织，覆盖青年94694人，团员青年33330人。
为了更好地推进基层团组织“自转”，团海淀区委还制定了“1+1+1”基层联系点制度，即一名机关干部定期联系、一名专职志愿者长期驻点，协助一个街乡镇团组织开展团建工作。
除此之外，团海淀区委协调相关部门，确保党建带团建工作经费落实，实现专款专用。区、街乡、社区村团干部三级培训机制和述职机制，实现了“纵向到底、横向到边”的大团建格局。同时，采取编制内与编制外相结合、专职与兼职相结合的方式，吸纳各类青年担任团干部，有效扩大团组织的覆盖面与影响力。
几年来，团海淀区委超越属地视角，将体制内外的优质资源整合打包，形成了区域化团建的十六字思路——“条块结合”，即突破传统区属和区域的界限；“横向打通”，即以串联的方式形成团建工作一盘棋的新格局；“以块为主”，即注重对街道乡镇等基层共青团工作的重视，形成各类不同的协作组；“重在统筹”，即实现政企学研等各类主体“大联谊”、“大发展”。
本报记者 黄丹羽
