中青在线版权与免责声明:
   在接受本网站服务之前,请务必仔细阅读下列条款并同意本声明。 1. 凡本网注明"来源:中青在线或中国青年报"的所有作品,版权均属于中青在线或中国青年报社,未经本网授权,不得转载、摘编或以其它方式使用上述作品。 2. 本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并按双方协议注明作品来源。违反上述声明者,中青在线将追究其相关法律责任。 3. 凡本网注明“来源:XXX(非中青在线)”的作品,均转载自其它媒体,转载的目的在于传递更多信息, 并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。 4. 本网站文章仅代表作者本人的观点,不代表本网站的观点和看法,与本网站立场无关,文责作者自负。 5. 如因作品内容、版权和其它问题需要联系的,请在30日内与本网联系。
联系方式:中青在线信息授权部 电话:010--64098058

2011年02月28日 星期一
中青在线

以“新生代农民工的社会融入”为主题

2010~2011“面对面”工作品牌在成长

本报记者 崔玉娟 《 中国青年报 》( 2011年02月28日   07 版)

    团云南省委举办倾听日活动。

    无锡团组织开展“面对面”活动。

    培训督导——品牌推进有保障

    2010年,各地团组织按照团中央的统一部署和“规范流程、完善制度、拓展到县”的要求,认真抓好工作部署和督导培训,指导基层团组织抓实、规范开展“面对面”活动。

    北京召开“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动部署会,传达团中央关于“面对面”活动的有关精神和工作要求,并对全市“面对面”活动的开展进行部署。山东在全省共青团权益工作会议和全省共青团权益重点工作推进座谈会上,就各层级如何把握好“面对面”活动的功能定位,推动“面对面”活动规范化、常态化发展进行安排,对各级“两会”前的集中活动作出重点部署。团上海市委权益部于2010年6月和11月,分别举办了权益工作培训班和“面对面”活动专题培训班,在两次培训中均重点对“面对面”活动的工作要求、流程进行了部署,对业务内容进行了专题培训,对督导考核的要求进行布置。河北通过“面对面”活动工作会、视频工作会、权益工作会等方式进行及时部署和督导,年终对全省各市“面对面”活动有关工作进行量化考核。

    各地还注重作好对基层“面对面”活动的指导和培训。江西2010年10月25日召开了全省“共青团与人大代表、政协委员面对面活动”推进会,讨论研究了在县级铺开过程中存在的问题和困难及应对措施,部署下一阶段工作。结合全省基层团干部培训,先后派出权益干部13人次,参加各次培训班为学员授课,重点围绕当年重点工作特别是“面对面”活动在县级层面铺开进行培训交流,讲解“面对面”活动的实施步骤、操作方法以及典型案例,帮助基层团县委了解“面对面”意义,掌握“面对面”工作方法。江苏于2010年11月举办全省青少年权益工作培训班,就“面对面”活动规范化流程的实施和各地的经验、做法、体会进行交流,各团市、县(市、区)委分管书记等近130人参加培训。湖南为帮助各级团干部熟悉政协工作方式,掌握政协工作制度,邀请省政协提案委主任王剑平就政协的产生、性质、基本职能和工作方式四个方面作了专题辅导。陕西各市团委对重点县(区)团委负责人就“面对面”活动的规范化流程、机制建设等方面进行了培训。

    宁夏将“面对面”活动作为一项重要考核内容列入年初与各地市团委签订的目标管理责任书中,要求成立地市一级“面对面”活动领导小组,并至少开展一次集中行动。辽宁、海南、山西、四川、云南等地也将“面对面”活动纳入考核,加强工作督导。    

    规范流程——强化品牌实施“三统一”

    2010年8月,团中央权益部在总结归纳各地经验做法的基础上,制订发布了“面对面”活动规范化流程。各地积极落实流程并结合实际指导本地活动,“面对面”活动规范化建设进一步得到提升。

    江西广泛征求基层团委意见,制订下发《江西省县级团委开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动的规范流程》,明确各县级团委的工作任务和时间要求,指导各县级团委在结合当地实际,发挥地区优势,体现地区特色的同时,按照名称、主题、时间段“三统一”的要求开展活动。内蒙古参照规范化流程和实际情况,制订下发《“面对面”活动规范流程表》。天津统一下发 “共青团与人大代表、政协委员面对面”活动规范化流程并做到流程上墙,指导活动的规范开展。湖南各级团组织认真学习流程中的操作方法和操作实例,结合工作实际和自身条件加以学习借鉴。

    此外,上海、山东、江苏、陕西等地还结合权益工作会、“面对面”推进会等,对落实规范化流程进行培训。

    倾听经常化——品牌推进程序更优

    为了密切和广大普通青年的联系,经常性听取、了解青少年心声和诉求,更好地代表和反映青少年普遍性权益,北京等地团组织探索开展了倾听活动。团组织深入青年之中,面对面地听取青少年成长发展的需求、存在的困惑困难、对共青团和青年工作的意见建议,为青少年解答反映问题并协助解决一些现实困难。倾听活动成为共青团组织听取、了解青少年利益诉求的有效载体。

    团北京市委2010年1月制定下发了《北京共青团倾听活动实施办法》,确定每个月第二个星期六为全市共青团“倾听日”。在每个月的“倾听日”,团市委和各区县团委的负责人和机关干部深入到青少年群体中,了解青少年各方面的需求、困惑,解答青少年关心的问题,并听取青少年的建议意见,帮助青少年解决困难,向有关部门反映问题。倾听活动重点是听取“三项内容”,实现“四项目标”。“三项内容”一是青少年关心的社会热点、社会问题,二是读书学习、就业创业、交友婚恋、文化生活、志愿服务、公益活动、社会参与、权益维护等青少年热点,三是做好共青团工作、青少年工作的意见和建议。“四项目标”即倾听青少年心声,反映青少年意愿,凝聚青少年智慧,服务青少年成长。2010年团北京市委共开展“倾听”活动18期,区县开展202期,各领域青少年代表参与人数4000余名。北京市和各区县团委,不断完善倾听日活动,通过媒体公开邀请青少年代表参加活动、邀请有关职能部门参加倾听活动并解答有关问题、建立答复反馈机制等方式,不断提升活动在青少年和社会中的知晓度,提高青少年对活动的参与度和活动实效。

    团山西太原市委自2010年6月起将每个月第一周星期四确定为“贴心直通车日”。至2010年12月,团太原市委在太原大学、山西省科技馆、团市委机关和北车集团等地6次举办“贴心直通车”与青少年“面对面”活动。102名青少年代表参与贴心直通车活动,累计解答回复青少年提出的各类问题213个。西藏山南地区团委每季度开展一次共青团倾听活动。2010年共举办4次共青团倾听活动,中小学生、社区青少年、农村青少年、打工子弟学校师生、团代会代表、企业青年等各方面青年代表300余人参加活动,人大代表和政协委员作为嘉宾参加活动24人次,向有关部门及时反映青少年问题10个。团广西柳州市委、团黑龙江龙江县委等也定期开展了倾听活动。

    此外,团山东省委于2010年12月启动了“团省(市、县)委书记恳谈日——走进新生代农民工”主题活动,全省省、市、县团委书记、团干部通过“请进来”、“走出去”的方式,按照“参与、公开、统一、联动”的原则,每季度开展一次与新生代农民工的恳谈会或座谈会。团云南省委2011年1月中旬启动“共青团云南省委倾听日”活动,团省委每季度安排一天时间集中开展“共青团云南省委倾听日”活动,并要求各州(市)团委按照要求建立集中倾听的长效机制,每年开展不少于4次的集中倾听活动。

    互联网助力——放大活动知晓和参与度

    各地团组织充分发挥网络的即时性、互动性等优势,通过网络与青少年进行沟通和交流,保持与青少年的经常性联系,收集和了解青少年利益诉求,扩大“面对面”活动在青少年中的知晓和参与度。

    通过网络保持与青少年的日常化和经常性联系。广东开通青少年官方微博网站——青春前线,通过该网站与青少年网友进行联系沟通,了解其思想动态和利益诉求,目前已有8万多名青少年注册用户。上海与51.com等社交网站和新民网微博等网站合作,通过青少年聚集的网站与青少年保持经常性联系。

    通过网络收集了解青少年利益诉求。各地广泛运用电子信箱、在线留言等常用网络方式和功能,接受青少年的问题、建议。重庆发挥网络的互动优势,通过论坛、博客、QQ等方式与青少年进行交流,两年来收集动态信息两万余条。河北与当地热门网站长城网、银河网合作开辟专题讨论区,并建立新生代农民工QQ群,了解新生代农民工的生活工作状况,听取他们的利益诉求。陕西通过网络开展投票调查,两万余名陕西籍新生代农民工进行了网络答题。

    各地团组织还通过网络,为青少年创造与人大代表、政协委员进行网上交流的平台和渠道。重庆动员共青团、青联界别政协委员建立博客,与青少年就他们所关心、关注的热点问题进行交流。

    黑龙江、山西、福州、常德等省市开设“面对面”活动专题网页,在收集信息的同时,发布有关活动信息、进行工作交流,加强了“面对面”活动的宣传报道,扩大了活动的知名度。如黑龙江在省青少年网开办“面对面”活动专题网页,及时对各市(地)、县(市、区)“面对面”活动相关动态进行宣传报道,并对2011年“面对面”座谈会的整体情况进行图文直播,全省13个市(地)团委和132个县(市、区)团委负责同志和广大青少年朋友们进行在线互动交流,扩大了活动的影响。

    继续向基层推进——扩大影响力和受益面

    2010年,全国各省(区、市)在省、市两级普遍开展“面对面”活动,并根据各地实际将活动向县级和基层推进,“面对面”活动覆盖面进一步扩大。

    辽宁2010年“面对面”活动基本实现了拓展到县。在此基础上,团省委要求各地在规范流程和抓工作实效方面下工夫,全省100个县(市、区)围绕“新生代农民工的社会融入”全面开展了“面对面”活动。浙江全省90个县(市、区)全部制订并上报 “面对面”活动推进方案,按照“三统一”要求开展了“面对面”活动。

    团广东省委与省人大、政协有关机构联合下发《关于将“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动全面深化推广到县的意见》,并通过建立一支工作队伍、组织一次专题调研、开展一次主题活动、召开一次专题会议、建立一个专题信箱、提交一个提案(议案、建议)等措施,保证县级团组织“面对面”活动的活跃和实效。山东、河南、江西、贵州、云南等地通过文件和会议等方式进行部署,明确要求将活动扩展至县一级。

    各地通过总结推广县级团委开展活动的经验和模式、确定重点县区等方式将活动向县级拓展,确保活动整体推进、形成声势、长效开展。陕西全省10个市共确定33个重点县区开展2011年“面对面”活动,安徽、甘肃明确各市州至少确定一个县区为重点县区开展工作,在已有工作基础之上,进一步拓展活动的覆盖面。

    北京探索将“面对面”活动向街道、乡镇延伸,各区县根据实际情况,确定1~3个农民工较为集中的街道或乡镇作为试点,结合“人大代表接待日”、“人大代表走访”等载体推进“面对面”活动。天津通过建立人大代表、政协委员联系青少年事务工作中心(工作站),将活动向区(县)、街(乡镇)、社区(村居)层级有效拓展。上海开展了“面对面”活动拓展到机关、企事业单位、高校、企业的试点工作,目前已有复旦大学、宝钢集团、市民政局、市公安局等12家团组织在开展“面对面”试点活动。

2010~2011“面对面”工作品牌在成长
四川:新生代农民工调研献智“十二五”
湖南新生代农民工:安居为大
增光添彩 深化内涵