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“国家给我们农民也发养老金了，这在过去连想都不敢想！”对于新型农村社会养老保险，承德市滦平县66岁的农民孔守礼打心眼里感到高兴。
2010年2月，河北省新农保试点县首批养老金发放，58.8万农民领到养老金5100万元。
2010年是“十一五”收官之年，河北省在实现经济平稳较快发展的同时，坚持把保障和改善民生作为经济社会发展的根本目的，各项惠民富民政策逐步落实，使广大群众从经济发展中得到了实惠。
民生支出不拖不欠、不折不扣
尽管2010年河北省各级财力比较紧张，但用于民生方面的支出做到了不拖不欠、不打折扣。2010年，河北省共安排民生投入965亿元，同比增长21%。去年，从稳定物价到解决住房问题，从促进就业到提高工资水平，从看病、上学到社会养老……一个个群众最关心、最直接、最现实的利益问题不断得到解决。
2010年，河北省廉租住房保障户数达到10万户，其中5万户城市低收入家庭享受到租房补贴，5万户居民得到实物住房。同时，有更多的城市低收入群众实现了自己的安居梦。
就业是民生之本。2010年河北省本级财政安排2.6亿元支持农民工就业，全省城镇新增就业人员60万人，农村劳动力转移就业150万人，城镇零就业家庭保持动态为零。2010年7月1日起，河北省再次大幅上调最低工资标准，月标准平均增幅达24.1%。
城乡居民社保体系范围不断扩大，保障水平不断提高。2010年河北省城镇居民医疗保险制度实现全覆盖，新农合参合率达到94.5%。全省适龄视力、听力、智力残疾儿童少年入学率达到95%，实现了县县有特教学校，并建立了贫困残疾学生的生活补助制度。
打造“群众满意工程”
平房小楼杂乱无章、垃圾四处堆放、家家煤炉户户冒烟、车辆乱停乱放等，曾是河北省不少“城中村”的真实写照。如今，“城中村”的面貌焕然一新。
从2月25日开始至27日，石家庄迎来了今年以来最大的一次降雪，屋外的寒冷更衬托出孔维刚家的温暖。54岁的孔维刚是石家庄市裕华区槐底村人，去年槐底村建了回迁楼——怀特华堂聚瑞小区，孔维刚分到了精装修的三室两厅，不仅水电暖齐备，连热水器、抽油烟机等电器都已安装到位。
“我是今年1月22号搬进来的，除了家具，村里基本都给配齐了，真是省钱又省心啊！”孔维刚的喜悦之情溢于言表。
搬进新家，孔维刚还写了首诗：“三年大变样，家乡面貌新，水绿交融景色美，四季好春光……”
像孔维刚一样，槐底村共有575户“城中村”居民正感受着乔迁之喜。
“不光是居住条件变了，以前的断头路也打通了，出行更方便，生活更舒适，‘三年大变样’变的不光是城市外貌，更改变了群众的生活质量。”孔维刚说。
据了解，“十一五”期间，河北省以改善民生为目标，大力开展基础设施和民生建设。特别是2008年以来，河北省深入推进城镇面貌“三年大变样”行动，着力打造“群众满意工程”。
据统计，五年来，河北共新增城市道路2500公里、绿地面积1.2万公顷，设区城市空气质量二级以上天数平均增加24天，城市基础设施更加完善、承载力显著增强、环境质量大幅提升；全省10万多户“城中村”村民变成了市民，腾出约5.3万亩土地，为加大公共基础设施建设提供了土地资源；“新市民”社会保障问题得以解决，其生活质量和文明素质大大提升。
把“民生指标”纳入考核
2010年，河北省永年县把农村劳务输出、环境保护、新型农村合作医疗覆盖率、城乡低保覆盖率、农村安全饮用水提高率等8项“民生指标”量化后纳入干部考核范围，分为突出、优秀、一般、较差4个档次，对干部实行“刚性”考核。
据了解，以“民生指标”考核干部的生动实践，在河北省各地纷纷开展。
早在2008年，河北省的一些人大代表、政协委员就建议，应以适当的方式把“民生指标”纳入干部考核体系。河北省政协委员郭金平说，干部考核体系中不仅要有经济发展指标，还要有社会进步指标，其中当然包括民生指标，比如就业是否扩大了、住房是否改善了、教育程度是否提高了等等。
河北省领导表示，民生问题是“等不得”的紧迫任务，更是“松不得”的战略任务，以“民生指标”考核政府工作和干部工作，有利于把民生工作抓实抓细。
新华社石家庄2月28日电
新华社记者 曹国厂
