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2011年03月01日 星期二
中青在线

全国核销文化事业编制17.2万名

文化体制下一步改革重点:文艺院团和非时政类报刊

《 中国青年报 》( 2011年03月01日   01 版)

    本报北京2月28日电(记者王晶晶)“十一五”时期,出版、发行、影视制作等行业基本完成转企改制任务。据初步统计,全国共核销事业编制17.2万多名,中央直属单位就核销了近两万名,全国共注销事业单位4300多个。改革有力地解放和发展了文化生产力,涌现出一批总资产和总收入超过或接近百亿元的大型文化企业和企业集团。

    中宣部和文化部、广电总局、新闻出版总署有关负责人今天在中央外宣办举办的深化文化体制改革新闻发布会上,通报了“十一五”时期文化体制改革取得的进展和成效,并就下一步改革工作的目标任务等作了具体说明。

    中宣部副部长孙志军说,今年是“十二五”的开局之年,也是深化文化体制改革的关键一年。根据中央提出的加大力度、加快进度、巩固提高、重点突破、全面推进的“二十字总要求”,努力在文艺院团和非时政类报刊两大重点领域取得突破性进展,积极稳妥推进党报党刊发行体制改革、以电视剧制作等为主要内容的广电制播分离改革,推进重点新闻网站转企改制,在基本完成出版、发行、电影制作发行等改革任务的基础上,进一步巩固改革成果,建立现代企业制度,全面完成中央确定的文化体制改革任务。

    文化部副部长欧阳坚介绍,国有文艺院团体制改革取得新突破,全国共有461个国有文艺院团已完成或正在进行转企改制,共组建了46家演艺集团,繁荣了演艺市场,还为后续经营性文化事业单位转企改制作出了有益的尝试。公益性文化事业单位实行了人事、分配、社保等方面改革,内部机制改革不断深化,工作效率和服务水平提高,全国有1700多个公共博物馆、纪念馆实行免费开放,今年又启动全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放。

    国家广电总局副局长张海涛介绍了近年来的改革情况:全国35家国有电影制片单位、70家电视剧制作机构、204家省市电影公司、293家电影院完成转企改制。全国已有19个省区市完成全省性有线电视网络融合,有9家广播影视企业重组上市,涌现出一批具有较强实力和竞争力的大型国有骨干企业和企业集团。电台电视台改革深入推进,广播电视舆论引导力、社会影响力显著提升;广播影视产业体制机制改革不断深化,产业发展呈强劲态势;广播影视公共服务体系建设明显加强,基本解决了广大农村和少数民族地区群众听广播看电影看电视难的问题,人民群众基本文化权益得到更好保障;广播影视数字化全面推进,传统媒体与新媒体融合发展明显加快。

    新闻出版总署副署长蒋建国介绍,经过全面深入的新闻出版体制改革,全国10多万家国有印刷复制单位、3000多家国有新华书店全部转企改制,除少数拟保留公益性出版单位外,中央各部门各单位、地方、高校出版社都已转企改制,1251家非时政类报刊出版单位转制和注册为企业法人。在此基础上,组建了100多家报刊集团和出版传媒企业集团。

    蒋建国表示,“十二五”时期,要以深化新闻出版体制改革促进新闻出版业发展方式转变,以新闻出版业发展方式转变促进新闻出版业加快发展。着重抓好指导转企改制后的出版社进一步创新体制机制,全面启动非时政类报刊出版单位体制改革,继续推动新闻出版企业联合重组等工作。

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