央视3·15晚会让消费者权益保护活动达到了高潮。晚会后,被3·15专题节目曝光的问题产品及其所涉企业纷纷作出回应:除了个别企业据理力争,进行努力辩解外,多数企业和单位都对曝光的问题高度重视,严肃对待,积极整改,并严厉问责相关行为人和责任人。(《新京报》3月17日)
尽管这些应急行动让公众看到了媒体监督的力量和认真执法的效率,但人们还总觉得缺少点什么。不少人在想:在3·15消费者维权的平台上,该被曝光、被谴责和被鞭挞的,难道只有一些不良商家,部分失职渎职甚至贪赃枉法的执法监管部门,不该被同时推上道德审判台?特别是在不少领域都集中暴露出标准缺失、监管不力、执法不严甚至纵容违法的严重问题后,公众难道不该听到有关监管部门和职能机构的道歉吗?
一些商品生产者和经营者为了节约成本,谋取高额利润,丧失诚信,偷工减料、以次充好、以假充真,生产和销售质量低劣商品和有毒产品,其最根本原因固然在企业,是一些企业丧失诚信,缺乏起码的职业道德和社会责任感所致。但如果我们不断地追根溯源,就会发现,在许多不良商家的背后,都隐藏着监管部门的失职渎职,有的部门就是为了部门利益甚至只是蝇头小利而置责任于不顾,放任和纵容违法犯罪行为,与不良商家沆瀣一气。
远的且不说,就拿近日央视3·15专题节目曝光的一些事件而言,每一个恶劣事件背后,都有监管缺位和不力的问题。比如双汇“瘦肉精”事件,从生猪喂养到运输、屠宰,再到卫生检疫进入双汇生产线的多个监督管理环节,都同时失守,监管部门难道不该负责?再如垃圾变餐巾纸事件,一方面,餐巾纸原本就没有准入门槛,直接造成监管困难;另一方面,国家标准也不禁用增白剂滑石粉,必然造成监管空当。另外,还有与此相关的一次性纸杯,目前也没有国家标准,行业标准则过于宽松,给企业留下空子,让许多有害纸杯流入市场。(《法制日报》3月17日)还有调查表明,食品包装含致癌物质同样缺乏监管。(《中国青年报》3月17日)类似情形不胜枚举。也就是说,在当前存在的大量损害消费者合法权益的事件中,政府职能机构和监管部门都或多或少地负有不可推卸的责任,理应认真检讨,向全社会公开道歉。然而,我们几乎看不到公开检讨执法和监管中的问题,更少见因此而向公众正式道歉。
其实,政府部门在未能正确履行职责时向公众公开道歉,不仅仅是对广大公众,特别是受害者的安慰,也不仅仅是职能部门的一种姿态,更重要的是职能部门的一种正确的职能定位。这既是建设人本政府和责任政府的重要思想观念保障,也是调适官民关系的重要途径和手段。在今年全国两会期间,我们高兴地看到发改委主任张平为拉闸限电而道歉,王岐山副总理为食品安全问题而“不好意思”。