利比亚20日晚遭遇多国展开的第二轮军事打击。利比亚领导人卡扎菲在首都的行政大楼遭导弹袭击,部分建筑被“彻底摧毁”。而在此轮轰炸前3小时,利比亚武装部队已宣布从当晚9时起执行全面停火,并停止在利比亚境内的一切军事行动。安全问题专家李伟在接受采访时指出,阻止利比亚政府军挺进班加西只是多国部队轰炸的眼前目标,重新武装反对派并最终推翻卡扎菲的统治才是最终目标。
17日,联合国安理会通过决议,决定在利比亚设立禁飞区;18日,利比亚宣布接受联合国安理会有关在利比亚设立禁飞区的决议,立即停火并停止所有军事行动;19日、20日,美英法多国部队接连对利比亚的防空目标及地面部队发动多轮轰炸。美英法多国部队为何如此迫不及待地对利比亚“动武”?
中国现代国际关系研究院安全与军控研究所所长李伟20日在接受中国青年报记者采访时说:“如果美英法多国部队再不动手,卡扎菲的政府军很可能在19日至20日就会攻下反政府武装控制的班加西,到那时,美英法等国推动安理会通过的设立禁飞区的决议就失去了意义。”
李伟指出,美英法多国部队通过代号为“奥德赛黎明”的联合军事行动,希望达到以下三个目标:
第一, 阻止卡扎菲政府军向班加西挺进。李伟指出,利比亚拥有丰富的石油资源,而美欧极不满意卡扎菲政府对于石油份额的分配。本月10日,法国率先正式承认利比亚反对派成立的利比亚全国委员会,而欧盟多国与利比亚反对派保持的实际性接触,也表明它们承认了反政府武装的合法性;而此时对卡扎菲动武,正是要阻止政府军继续打击反政府武装。美国参谋长联席会议主席马伦20日表示,对利比亚的初期军事行动是“成功的”,利比亚领导人卡扎菲的军队“不再向班加西前进”。
第二,重新武装起利比亚反对派力量。李伟对记者分析说,利比亚局势恶化以来,美国冻结了卡扎菲及其家族在海外约300亿美元的资产。利用这一大笔资金,美国将向利比亚反政府武装提供大量军火和后勤保障支持,将反政府军队重新武装起来,使其有能力再次与卡扎菲的政府军作战。可以说,“阻止卡扎菲军队向班加西挺进只是眼下目标,重新武装利比亚反政府武装并最终推翻卡扎菲的统治才是根本所在”。
第三,也是最根本的一点,帮助反对派推翻卡扎菲政权,掌控利比亚。李伟指出,一旦反政府势力重新武装起来,美英法多国将寻找各种理由不断扩大利比亚的禁飞区,借此扩大利比亚反政府武装的活动空间。届时,面对北约制空权及地中海地区导弹的打击力,卡扎菲的政府军恐将毫无还手之力。
假设在这种情况下,反政府势力仍无法推翻卡扎菲的统治,那么届时阿拉伯联盟的成员会否在北约的重压之下出动地面部队参战就很难说了。“虽然眼下阿盟对多国部队的空袭行动有抗议的声音,但面对这场仍在席卷中东和北非阿拉伯国家的抗议浪潮,如果某些国家想继续获得北约的支持,那就得面对一个‘站队’的问题。到时,为了本国利益考虑,不排除某些阿盟成员国为推翻卡扎菲政权而出动地面部队,在利比亚扶植起一个新政府来”。
李伟表示:“从目前的情况看,推翻卡扎菲已成为美英法等国的唯一选项,何时推翻、由谁来推翻、怎么推翻,这只是时间和选择的问题。”
美英法多国部队19日、20日接连发动的轰炸标志着此前席卷中东和北非的动荡急剧升级,利比亚未来的局势将如何发展?利比亚会否变成“第二个索马里”?卡扎菲会否沦为“又一个萨达姆”?对此,李伟对中国青年报记者分析说:“目前来看,利比亚或许只剩下两条出路。”
其一,利比亚反政府武装在西方支持下,最终控制了利比亚的局势,推翻了卡扎菲政权。届时,与萨达姆一同被视为阿拉伯世界的“革命双雄”的卡扎菲,很可能将步其后尘。可以说,在美英法多国部队发动军事行动后,卡扎菲的命运就已被北约锁定了,下台只是时间和方式的问题。
其二,利比亚陷入旷日持久的混战,沦为又一个索马里。由于利比亚这个国家是建立在部落联合的基础上的,各个部落的利益冲突在今后一段时间内将在相当程度上激化,利比亚届时将陷入索马里那样的军阀混战的混乱状态。届时,此前被卡扎菲压制下去的恐怖主义势力很可能将借势回潮。
本报北京3月21日电
本报记者 陈小茹