本报北京3月24日电(记者李松涛)中国银监会将于本月31日形成一个对铁路系统授信情况的调查报告。而昨天审计署公布的2010年对京沪高铁建设项目跟踪审计结果中提到,审计发现“个别施工单位及个人转移挪用公款和建设资金1.87亿元及其他相关问题,涉嫌违法违纪”。
据了解,3月17日,中国银监会就向各金融机构下发对铁路系统授信情况的调查方案,以求全面掌握各银行机构对铁道部系统的授信情况,评估银行系统对铁道部系统及其下属企事业单位的授信风险,提出改进政策建议。
按照这个方案,对铁道部有授信关系的银行业金融机构、铁道部有关部门及下属企事业单位、博宥集团都是被调查对象。
在银行业中,5家大型银行、国家开发银行、政策性银行、邮政储蓄银行、股份制商业银行、城市商业银行等都被包含在内。
从调查内容来看,银监会要求各银行业机构上报对铁道部及下属企事业单位授信管理情况 ,诸如“尽职调查考虑了哪些财务和非财务因素,对铁道部本部及下属企事业单位是否纳入内部信用评级及评级方法、结果”、“项目贷款如何根据项目建设期、宽限期等确定贷款期限,采用何种还款方式”、“贷款款项是否有不按照工程进度同比例支付、未向受益人支付、资金挪用等问题”都被列出。
丁书苗名下的博宥集团也被列入银监会调查范围。要求各银行对已排查出的博宥集团及其关联企业名单及关联关系,逐户分析判断各企业经营、财务情况,未来趋势;偿债意愿和偿债能力,风险缓释,贷款风险状况,将来的风险趋势判断;有无利用虚假出资、关联企业内部互保、虚假交易、多头申贷等方式套取银行资金,资金实际用途是否符合合同规定,有无违规进入资本市场和房地产市场等情况。
按照这个方案的要求,各银行在3月23日前完成各自的调查报告并上报银监会银行监管一部。3月28日~29日,银监会将对重点问题召集有关银行进行集中讨论分析,走访铁道部,了解银行业整体授信相关情况。