征地拆迁、反腐倡廉、涉警形象最受网民关注

    本报重庆3月26日电（记者田文生）《2010中国网络舆情指数年度报告》3月24日在重庆发布。报告显示，征地拆迁、反腐倡廉、涉警形象成为去年网络舆情中关注度最高的三大问题。

    该报告基于国家社科基金重点子课题“中国网络舆情指数体系（IRI）”，由中国传媒大学网络舆情（口碑）研究所/艾利艾咨询机构撰写。报告对去年IRI网络舆情指数达到65分以上的1000余个热点事件、75分以上的前100个较大事件进行了持续的观察和梳理，处理了数以亿计的数据。

    报告显示，住房、教育、医疗三大民生问题相关政策的出台是2010年最受网络舆论关注的政策类热点话题。

    报告指出，与2009年相比，2010年的征地拆迁问题是网络舆情中凸显的新生矛盾，尤其是地（级）市县级拆迁矛盾最为集中，事件占比超六成。此外，新拆迁条例所引发的协调补偿及缓和行政强拆等问题，成为舆论关注的焦点。2010年，征地拆迁所引发的负面话题中，地市级所占比例最高，为45.9%。

    在反腐倡廉的问题中，不同于往年更多关注干部贪污受贿的情况，去年网民最关注的是干部形象、官僚作风等问题。该报告的统计数据显示，2010年与干部相关的网络舆情重大突发事件中，有七成是由干部个人言行引发的，而县处级干部是网络舆情突发公共事件的“高发区”，其事件所占比例达26.4%，如“五河原县委书记6年卖光重要职位”等，其次是地厅级干部。贪污受贿和裙带关系是侵蚀地方干部网络形象的两大诱因，在相关负面事件中各占35.6%和13.7%，如“法院院长招录低智儿子”等。

    在涉警形象问题中，报告统计数据显示，去年舆情指数超过75分的100个较大网络热点和突发公共事件中，公安在涉及主体中占近两成。

    譬如，“我爸是李刚”事件中李刚的公安局领导身份、厅官妻子“打错门”中6名打人的便衣警察、湖南凤凰少女跳楼事件中几名涉嫌强奸的警察、东莞涉黄人员游街事件中警察的执法方式、“擦汗门”中的公安局政委，以及一系列的监所死亡事件都一度使警察形象严重受损。随着各地公安微博的开通和利用微博的快速反应、回应，警察的形象、公信力得以大幅提升。

    2010年，教育问题依然是网络舆论关注的重大问题，关注点集中在教改课改、学前教育、自主招生、校园安全、师德素养、抄袭造假等话题上。

    2010年被称为“微博元年”，微博的兴起成为新媒体、网络舆论发展的新趋势。微博成为2010年继新闻报道、论坛报料之后的第三大网络舆情源头。

    报告显示，2010年，官方微博的开通数量占全部政府机构微博的97.1%，政府机关对微博等在线交流平台的青睐体现了政府部门对网络民意的重视，更打开了从网络问政到网络执政的新思维。

    报告指出，对各级政府部门而言，如何利用微博进行宣传，如何对突发事件进行管理和应对是全新考验。