比公布领导电话更重要的

    日前，山西省纪委、省委组织部联合公布了各市县纪委书记和组织部长的手机号码和电子邮箱，初衷是为了严肃换届纪律，使群众能够第一时间反映问题。从政务公开和民主透明的角度来说，这一举措无疑有着重要的现实意义，特别是当前人民群众与政府部门沟通的渠道不多，政务窗口敞开不够的情况下，这一举措尤其值得称赞。

    然而，仔细看来，与公布电话相关甚至比公布领导电话更重要的事情还有许多。

    首先，从实际情况看，做到公布电话这样的事情并不难。我国是一个行政力量十分强大的国家，有着一级对一级负责，上级一声令下，下级全部照办的传统。因此，省委一个号召，各地市照方抓药是很容易做到的。关键的问题是，接不接电话和接了电话做什么。正如媒体报道所言，在公布的号码中超半数无法取得联系，不少电话号码被告知打错了和此号码不存在。

    其次，即使电话通了，对方如何处理所收到的信息，也值得注意。比如，通了电话之后对于反映的问题如何回复，是敷衍塞责，还是摸清实情？是推诿扯皮，还是真抓实管？这里差异大了，大到天壤之别。一方面，是否建立回复制度和处理程序；另一方面，有没有检查督促和落实？难点恰恰就在这里，远比公布电话要复杂得多。

    第三，如果电话公布了，各项工作也跟上了，能不能定期或不定期地将工作成果公之于众？我们的很多工作，都有一个漂亮的开始，中间进行得也不错，就是结果不了了之，或将结果隐匿于文山会海之中，冠之以不外传、不见报、不公开等等。不用说老百姓一般关心的事件，就是举国关注的一些学术造假案，有影响人物的处理和某些有代表性的案件，其结果都是没了下文，可用“虎头蛇尾”来形容。

    有一个灿烂的开始很好，但一定要灿烂到底。不仅仅落实在倡导上，还要落实在实际效果中。正如新闻发言人制度建立一样，现在各地、各部门，甚至街道都按照要求设立了新闻发言人，而比设立更重要的是新闻发言人是否发言和怎么发言。这就需要动真格、下大力、抓实效。

    我更主张公布有关部门和值班人员的公用电话，因为无论多大的官员首先应当是公民，也不应该要求每一位官员24小时都在工作状态，因此从保护公民隐私和不扰乱公民正常生活的角度上看，将有关人员的电话号码公私不分地公开，似乎不妥。此外，据报道，这次山西省公布纪委和组织部门的手机号码是在换届期间，可以理解为非常态的举措，如何将非常态变为常态，将民意表达和监督检查变成日常工作，是个更重要的课题。