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距“国八条”规定的公布今年新建住房价格控制目标的“大限”只有几小时，而长沙市民仍无从知晓地方政府的调控想法。3月31日下午6时发稿前，记者多次与长沙市住建委、政府发言人、秘书长办公室联系，但对方或称尚不知情，或是电话一直无人接听。
在长沙限购令即将满月，长沙版“限价令”迟迟未出台之前，房地产市场观望气氛浓厚。而一些担心“限价目标成涨价目标”的人则已开始出手购房。
限购后长沙房屋量价微跌
3月中旬，罗勤让姐姐帮忙在长沙南端、省政府附近购买了一套102平方米的房子，均价5700多元/平方米。在上海某公司从事软件编程的罗勤年薪约8万元，拟在国庆后回湖南发展。这次购房他首付了20多万元。“这在上海只能买一个卫生间。”罗勤说。
这一幕发生在长沙市出台限购令之后不久。长沙市房产研究中心的数据显示，2011年3月第二周，全市新建商品房网签1788套，与限购前的三月第一周相比减少了1089套，其中住宅网签1546套，均价6143元/平方米，与三月第一周相比减少1063套。
3月第三周全市新建商品房网签1457套，与之前一周(限购后首周)相比减少了331套，其中住宅网签1215套，均价为5999元/平方米，同样比之前一周减少了331套。连续两周中，长沙楼市的成交量都出现了下滑，从限购前的每天四五百套，下降到现在的每天200多套。
在长沙版限购令出台半个月的时间里，楼市成交量、成交价格的变化，似乎证明限购令的影响并非如此前各界所认为的那么“温柔”。与此同时，楼房的供应量开始增加。长沙限购后的第一天(3月5日)共有3个项目开盘，3月6日～3月12日，一周有3个项目开盘售房，而限购令后的第二周(3月13日～19日)，开盘数量骤然多了起来，共有6个项目开盘，表明开发商在短暂的观望后，开始尝试推盘出货。
“温柔”的限购令？
市场初期表现出人意料。其中一个原因是，长沙版的限购令被认为过于“温柔”，力度不够。3月4日长沙市政府办公厅下发的《关于进一步加强房地产市场管理有关问题的通知》规定，对长沙市区（市辖五区）已拥有1套住房的家庭（环长株潭户籍家庭），限购1套90平方米（含）以下新建商品住房；对长沙市区无住房并能够提供本市居住证的外地家庭，在长沙市区限购1套90平方米（含）以下新建商品住房；对在长沙市区已拥有2套（含）以上住房的家庭、拥有1套（含）以上住房的外地家庭，不能提供本市居住证的外地家庭，暂停在本市主城区购买90平方米（含）以下新建商品住房。
该《通知》中明确90平方米以上住房和二手房购买不受限，即在长沙已有2套以上住房的家庭、拥有1套以上住房的外地家庭、不能提供长沙居住证的外地家庭，仍可购买90平方米以上住房和二手房。同时，长沙版限购令中未将环“长株潭”户籍家庭列入外地家庭。也就是说，湖南“3＋5”城市群（长沙、株洲、湘潭三个中心城市和岳阳、常德、娄底、衡阳、益阳五个城市）、环“长株潭”户籍家庭（长沙、株洲、湘潭的周边县市）都可享受本地家庭购房待遇。
此外，在各地已出台的限购令中，对外地家庭作了严格规定，要求提供一年或两年以上本地纳税证明。
但长沙对此只要求提供本地居住证。在长沙的外地家庭，到当地公安部门办理居住证后就可购房。故而，长沙版的限购令被认为相比其他城市而言相对宽松。
限购令引发争议
长沙限购令引起了各界热议。一些人认为，就长沙房源来说，90平方米以下的商品房为数不多，本就难以满足当地居民对住房的刚性需求，限购令效果可能难如人意。此外，长沙市仅对长沙5个城区小户型限购，可能会将投资投机者引导到周边郊县，推动当地房价上扬。
对于社会各界的议论，长沙市住建委副主任胡汉青解释称，选择90平方米的新建房子作为切入点是有调查研究支持的。长沙市房产研究中心发布的《2010年长沙市房地产市场年报》的数据显示，2010年长沙（内五区）60平方米以下套型价格指数涨幅明显，绝对价格高位也出现在这个面积区间；而60～90平方米面积段价格指数始终保持较快增长趋势，月均最大涨幅为4.57点。这是因为该类房子主要集中在中心城区、繁华地段，市场的炒作空间大。而就整个房屋的供应来看，去年长沙市90平方米以下房屋占42.33%。这一部分房屋也是中低收入阶层期望购买的类型，是需要保障的刚性需求。政府发文的意图是强调精确打击投机炒作，维护刚性需求。
他说，长沙的房价在全国省会中排名靠后，在中部6省区的省会城市中最低，不属于涨得快、供不应求、房价过高的类型；并且存量房连续三年保持500万～600万平方米，供销相对比较平衡。而政策将“长株潭”列为本地家庭范围，是因为三地距离近，经济互补，公交、银行、通信都享受同城待遇，也是国家批准的资源节约型、环境友好型社会建设试验区。去年9月，湖南省政府还发文要求推进“长株潭”房地产市场一体化进程。至于将岳阳、常德、娄底、衡阳、益阳5个城市纳入购买范围，是考虑了省里3+5的城市体系规划，打造半小时经济圈。“这与城际轨道延伸线有关联，按规划，2020年城际轨道延伸到这5个城市后，这些都是卫星城市。”
然而，一些楼盘的营销总监告诉记者，这一政策出来后可能会带热大户型销售。“它对于土地资源分配及开发商投资方向给出了一个信号，把开发商引导到90平方米以上的房产开发，这将反过来影响小户型房源的供应，推动小户型房价上涨。”
胡汉青认为此论难以成立。他说，长沙大户型房子是历年来销售中积压得最多的，近3年来一直如此。加上房产限购不可能是长期的事情，房屋从规划到出货要几年时间。如果开发商转向，当小户型房屋不再限购后，很多人会后悔当时的选择。
长沙由于新房价格低、市场发展晚等原因，新房与旧房销售比例一直在5∶1左右。他说，“（限购）令出后，本周旧房交易增加了10套以上，这是个好消息。”
怎么才能抓住房价的“七寸”
在长沙限购令出台3周后，根据“新国8条”要求，各地新建房屋价格控制目标的公布期限已临近截止。数据显示，2011年3月第四周长沙市新建商品房网签1477套。其中住宅网签1292套，14.67万平方米。住宅网签均价为6030元/平方米。
与3月第3周的交易数据相比，长沙市新建商品房的网签数量和价格均有上升。但将限购后三周的平均交易量与限购令出台前一周交易量相比，平均交易量仅仅过半，价格也略有下降。“政策对于投机、投资的挤出效应在显现”，长沙南城一楼盘营销负责人对记者表示，他们较为关注限购，因为这关系到市场的发展方向，对于限价令的效果则持怀疑态度。“不要指望限价能控制房价、能让它跌多少。”
他认为，现在全国600多个城市中，已经出台房价控制目标的城市大多是将其与当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度相挂钩。以此推论，按长沙人均可支配收入和地区生产总值来看，即使今年房价上涨10%，也是完成了任务。一位不希望透露姓名的官员称，出台房价控制目标，其实就是摆明一个态度。一位姓蔡的官员表示，很多地方的公共投入、单位人员增加等所需开支都靠卖地收入支撑，期望房价下跌、甚至大跌，有些不顾地方现实。
罗勤的姐姐曾在长沙一楼盘任销售负责人。她认为，所谓房价控制目标只是政府作出的姿态，实际上各个城市公布的目标指数，反而可能给市场以信心。“真正对房价产生效果的，是限购、限贷等政策的叠加。严格执行一段时间，就会形成一种趋势，影响供需和价格。”
本报长沙3月31日电
本报记者 洪克非
