一个县交通局的公车样本

    近日，中国青年报记者接到举报称，“安徽省泗县交通局近年先后多次分批购置新车30多辆分配到股级单位和部门，近日又购入10多辆桑塔纳轿车配发到股级干部。如今，全局副科级干部人人配有专职驾驶员。”

    事实究竟如何？记者近日到安徽泗县进行了调查。

    近两年集中登记18辆小轿车

    中国青年报记者了解到，泗县交通局（泗县交通运输局）所属事业单位共有14个，其中两个副科级：泗县县乡公路管理所、泗县公路运输管理所；11个股级：泗县交通局泗城、平山、黄圩、刘圩、草庙、长沟、泗五大桥交通运输管理站，泗五大桥稽查站、交通局出租车管理办公室、县交通局稽查队、公路工程质量监督站；还有1个没有级别编制的派驻县汽车站管理办公室。

    一位知情人提供的材料显示，各交管站的公车情况为：泗城交管站在编人数7人，车3辆；平山交管站在编人数5人，车3辆；黄圩交管站在编人数3人，车两辆；刘圩交管站在编人数4人，车两辆；草庙交管站在编人数两人，车3辆；长沟交管站在编人数3人，车两辆；泗五大桥交管站在编人数3人，车3辆；泗五大桥稽查站在编人数11人，车两辆；交通局出租车管理办公室在编人数7人，车3辆；公路工程质量监督站在编人数4人，车两辆；交通局派驻县汽车站管理办公室在编人数1人，车1辆。

    对这一份材料的真实性，记者在泗县交通局得到了确认。

    4月7日，记者在泗县交警大队车管所查询得知，以泗县交通局的名义在车管所登记的车辆共有73辆。这73辆车包括小型汽车、普通摩托车和拖车等多种车型，其中有16台车辆已办理了注销手续。

    从查询结果中的“初次登记时间”来看，从2005年2月至今，6年间，泗县交通局共登记了41辆车。其中，2005年2月4日登记欧蓝德汽车1辆，2005年7月4日登记猎豹汽车1辆；2006年6月27日登记长安牌汽车1辆，2006年7月18日登记桑塔纳轿车1辆，2006年9月11日登记帕萨特汽车1辆；2007年9月14日登记长城牌汽车1辆；2008年3月18日登记桑塔纳轿车1辆；2010年1月25日登记海马奥路卡牌小型普客15辆，2010年6月21日登记帕萨特轿车1辆，2010年8月9日登记大众汽车1辆；2011年3月7日登记了17辆车，分别为桑塔纳轿车12辆、帕萨特轿车5辆。

    记者注意到，2010年1月25日集中登记的15辆海马奥路卡牌汽车是以“皖LW”开头的，2011年3月17日集中登记的17辆轿车是以“皖L30”开头的——这与举报人提供的泗县交通局实有车辆的信息相符。

    交通局局长：完全是从工作角度出发    

    “73辆？绝对没有那么多！”4月7日，泗县交通局副局长张登银对记者说，“可能有些车早已经报废了但没来得及去车管所进行注销，已经拍卖的车也没有及时过户，另外现在还有3辆车将要拍卖呢。”

    张登银称，目前泗县交通局正在用的实有车辆“大概40多辆”。泗县交通局局长张耀留也称，“实有车辆绝对不超过50辆。”

    “原来就有这么多车，我没办法减掉，从我2007年到交通局工作起，基本上没有增加车。”张耀留说。

    张耀留称，从他2007年上任泗县交通局局长以来，一直遵循“淘汰一辆、更新一辆”的准则，“原来有多少辆就更新多少辆，只做更新，几乎不增加”。

    据记者调查，泗县交通局目前在编员工约105人，但实际工作的人（含临时人员在内）约200人。如草庙交管站在编人数两人，但实际工作的人数为12人。

    张耀留坦承，在去年和今年更新用车的过程中共新增加了3辆车，但那是因为站点工作量增大，有实际的用车需求。“省里下达通知让‘治超’，可我们县的运管所连车都没有，后来还是省里给了15万元才配了一辆车。稽查队和出租车管理办公室的车不够用，工作时总是借别人的车，所以这次就给这两个站点分别增加了一辆。”张耀留说。

    张耀留称，不管是更新用车，还是增加用车，都是先考察，再开党组会研究，然后写报告，经常务副县长批准后，才按正规的采购程序购置。

    记者从泗县交通局拿到了一份关于2010年购置15辆海马面包车的《关于更新执法车辆的请示》。该请示材料显示，此次购置车辆的资金来源是“自筹资金”，并且经过了县政府分管领导和县行管局、财政局的审核，签字同意。

    “去年我们给各个站点更新海马车，经过申请和县领导批准，确定好价位后，具体买什么车由站长们来投票，然后由分管副局长和纪检组长去具体负责实施。不管是采购，还是旧车拍卖，我决不允许我的亲戚参加。”张耀留说，具体购买什么型号的车，不是由某个人说了算，而是由开会决定。

    记者在泗县交通局看到了一份“公用车管理规范”，该规范对泗县交通局公务用车都进行了严格管理，例如，在每个交管站都设有信息员和报账员，每个季度都要核查耗油数和公车的里程数，车辆维修需要提出申请，经局领导签字批准后方可到指定地点维修，车辆离开县城需要申报等。

    “不是为股级干部配车，而是给交管站进行车辆更新，这完全是从工作角度出发的。”张耀留说。

    近五年的公务退役车辆被两人买走    

    4月7日，记者在泗县交通局院内还看到了一份《旧车处理公示》。这份日期为3月16日的《旧车处理公示》显示，泗县交通局对2005年以来购入的9辆公务退役车辆进行公开拍卖处理，这9辆车为8辆普通桑塔纳轿车和1辆桑塔纳3000轿车。

    据调查，这样的公务旧车拍卖，泗县交通局5年内进行了3次。旧车大都被名为陈福和彭飞的两个人买走了。其中，在2011年3月的拍卖中，9辆车全部被陈福买走。陈福还在2007年8月的拍卖中购买了一辆昌河面包车。

    此外，彭飞在2010年3月的拍卖中一次性购买了14辆长安面包车。

    4月7日中午，记者以购车人的身份拨通了陈福的电话。陈福承认，自己今年3月从泗县交通局买了9辆车（8辆普通桑塔纳、1辆桑塔纳3000）。据陈福介绍，车辆都喷有“交通执法”的标识，现在还没有改漆，也没有改过户。

    陈福称，8辆普通桑塔纳轿车生产于2005年，桑塔纳3000生产于2006年7月，车况均良好。如今，他已将8辆普通桑塔纳轿车全部转手卖出，桑塔纳3000也即将以5.8万元的价格卖出。

    据张耀留介绍，交通系统职能转变后，泗县交通局增设了客运管理办公室、货运管理办公室、村村通建设办公室等多个办公室，工作量大大增加，用车的需求也随之增加，“这批拍卖的普通桑塔纳轿车是2005年买的，但用到现在已经都不行了，车被用得太‘苦’。”

    中共中央办公厅和国务院办公厅下发的《党政机关公务用车配备使用管理办法》（中办发〔2011〕2号）第九条规定：公务用车使用年限超过八年的可以更新；达到更新年限仍能继续使用的，应当继续使用。不得因领导干部提职、调任等原因提前更新。

    本报安徽泗县4月10日电