据中新网报道,河南省人力资源和社会保障厅于4月22日发布《河南省农民工生活状况调查》,结果显示,河南有90%的新生代农民工在业余时间“感到寂寞”,65%的新生代农民工为感情问题感到困惑。
报告引起了社会对农民工心理和生活状况的新一轮关注。去年,教育部“农民工权益保护理论与实践研究”课题组,对珠三角、长三角19个城市4152名农民工展开了问卷调查,结果显示,农民工普遍存在心理压力,并有相当比例者感到无助,对自己缺乏信心。
新生代农民工已成为中国产业工人队伍的主体,他们中的很多人对城市有着强烈的认同感,却不同程度地存在着自卑、失落、缺乏归属感等负面情绪,从而导致一些社会问题。
据《成都商报》4月11日报道,四川省高院近期发布的《关于新生代农民工心理分析与犯罪研究的调研报告》显示,四川新生代农民工犯罪以侵财型犯罪为主。新生代农民工犯罪分子中,男性、低学历者占较大比重。
如何帮助新生代农民工缓解不适心理,更好地融入城市,从而减少社会冲突与社会犯罪,成为眼下急需解决的问题。
首先,要缓解农民工心理问题,应该充分重视家庭的作用。复旦大学心理学系主任孙时进教授曾在接受本报记者采访时表示,一些城市在引进人才时要求人才必须在30岁以下,觉得年轻人对城市的发展贡献更大。可是,这些年轻人不是从天上掉下来的,是否可以对打工青年父母也有相应政策?身边的父母会在很大程度上对情绪失常的青年予以及时的安抚,这个作用是任何心理咨询师都起不到的。
共青团天津市委员会、天津市青少年研究中心于2009年5~7月进行的一项“天津市青年思想状况和需求调查”显示,不同年龄组青年农民工对人生最重要方面的认识,均包括“恋爱婚姻生活美满幸福”,说明追求家庭生活质量是青年农民工人生价值观的共同点。
4月24日,广东省委宣传部牵头、广东省总工会、广东省妇联等共同举办了一场“幸福广东工人农民论坛”,一名“80后”说,她的幸福感十分简单,“作为一个电力工人,下班后能有一顿热饭,节假日能与父母团聚,居有定所其实就很幸福。”
对于大多数农民工来说,就是这样简单的幸福,有时也难以达到。如今很多农民工的宿舍只是一个住所,没有家庭温暖,缺乏社会交往和情感支持,农民工丰富的情感需求被忽视和压抑,心理问题难以疏解。
要充分发挥家庭对农民工心理的支持作用,需要社会各界的共同努力,具体包括帮助农民工居有定所、接父母进城、在城市建立家庭等。政府应发挥政策的作用,探索农民工医保关系接续、异地养老、就医和费用结算服务等衔接政策。整个社会也应给予农民工更大的空间,让他们能够在城市真正安家。
其次,要进一步发展为农民工服务的社工组织。社会工作者要协调各方面资源,积极介入农民工心理的干预,在就业和生活方面给予支持和帮助,提高新生代农民工在城市的生存能力。
“农民工权益保护理论与实践研究”课题组发布的调查显示,社会组织(党、团、工会、妇女组织等)对农民工的情感具有慰藉作用。与没参加各类组织的人相比,参加社会组织可以使心理问题的发生比降低64.8%,但目前仅有13.8%的农民工参加了社会组织。
课题组负责人刘林平指出,建立企业社工体系是解决农民工心理问题的制度基础。为解决农民工心理问题,应尽快建立起以工会、共青团、妇联为主体,其他各种社会力量广泛参与的企业社会工作体系。企业社会工作在解决劳动争议、缓解工作压力、改善工作环境等方面可以发挥重要作用。
另一方面,要加强农民工的社会参与,社区的作用不可忽视。华中师范大学城市社区建设研究中心余坤明表示,考虑到目前农民工“非单位人”、经济支付能力有限等特点,以社区为平台来提高农民工文化生活状况,是切实可行且现实的选择。但目前,社区在农民工文化生活中的作用还很小,具体表现在:农民工社区文化生活设施极度匮乏;农民工社区文化参与率极低;农民工社区文化生活贫乏且具有封闭性。目前农民工在社区中开展的文化活动主要是打牌、打麻将、听收音机、看电视等,内容相当单调,并且具有很强的“圈子性”,远未融入城市社区。
让农民工融入城市社区、充分参与社区文化活动,应成为今后农民工工作的重要方面。政府应将社区文化设施规划作为城市基础设施规划的内容,加大对非营利性社区文化设施的投资,根据农民工的分布情况,有针对性地供给文化设施。社区也要开展适合农民工参加的文化活动,激发他们参与的热情和兴趣。余坤明建议,要切实做到对农民工文化需求的有效供给,还应该对社区农民工的文化生活需求作细致准确的调查摸底,方能做到有的放矢、真正达到应有的效果。
韩妹