政府机关“治庸”为什么靠大学生

    山东宁津县正在进行一场针对政府人员的治庸风暴，目前已查处64名工作人员，其中7名县直单位的，“一把手”在县电视台公开检讨。参与治庸的暗访人员，都是当地纪委精心遴选出来的人际关系简单、家在外地、刚毕业的大学生。因为担心“脸熟了”，不好办事，这些暗访人员已轮换了三批。（《山东商报》5月4日）

    一段时间以来，各地频频传出“治庸”的消息，武汉市政府更是强力推动治庸风暴。“平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、疲疲沓沓混日子、年年都是老样子”，这些习以为常的“庸”，固然需要被荡涤干净，代之以积极、认真、热情、清新的为政之风。不过，政府机关“治庸”为什么必须靠大学生？

    宁津县监察局有关人士的解释是，选择大学生是因为他们“单纯”。工作态度认真，不会敷衍、搪塞；家在外地，没有复杂的人际网络……这样，这些大学生暗访、调查起来就没有顾忌，拉得下脸，不存在徇私照顾，因而也就能摸到真实情况。然而，过于依靠刚毕业的大学生的“单纯”，只能刮一刮“风暴”、掀一掀“波澜”，并不能持久，更不能形成制度化的“治庸”路径。

    “单纯”的大学生是可以渐渐复杂的，“热情”也可以渐渐消退。一旦这些暗访的大学生热情消退，彼此脸熟，人际关系网渐成，则“暗访”式“治庸”何以为继？仅仅靠轮换吗？一个人口仅40万的县域，换来换去也就那么些岗位和部门，到头来恐怕还是回到“你好我好大家好”的老路上。

    更何况，几个刚毕业的大学生实在力量有限，很难完全冲破既得利益群体的笼罩。其结果，不是被同化，就是被边缘化。这都有前辙可循，那些被揪出来的“庸”人、“庸”官，在他们初涉岗位时，哪一个不也曾意气风发、激情洋溢？哪一个不是想认真、努力干出一番事业来？

    政府机关工作人员的庸、懒、散，并非与生俱来，而是与整个机关的环境、风气密切相关。一种情形可能是人浮于事，几个人干一个人的事，只能敷衍混日子；再就是上行下效，上梁不正下梁歪；还有一种情形是缺乏外在监督。转变干部工作作风，应该首先找准深层次病因，并有针对性地处置，进而倡导一种制度化的执政路径。仅仅抓一抓上班打牌、玩游戏，仅仅让干部每日撰写工作日志，只是抓到了皮毛而已。

    不能片面理解“治庸”，更不能动辄以运动式的“风暴”来管理政府工作人员。很简单，一次决策的失误、一次贪婪的攫取，对于事业造成的危害，远远大于若干次打牌玩游戏。当然，这样讲，并不是刻意袒护那些无所事事、游手好闲的官员，而是说，治理官场痼疾要从完善制度、强化监督、民主决策入手，不能热衷于轰轰烈烈的“风暴”，更不能把希望系于几个刚毕业的大学生身上。