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上一篇5月是一个容易让所有中国人伤感的月份。三年前的“5·12”大地震不仅给汶川这片土地造成了前所未有的创伤，更是在每一个中国人心灵深处留下了难以抚平的伤痛。
三年过去了。在灾区各族人民的坚强努力下，在全国各地的支援帮助下，昔日的极重灾区，今日的北川新县城已然拔地而起，居住、教育、医疗、经济等各项产业的重建成绩卓著。
两年来，北川县的产业重建也快速推进，引进项目的到位资金达到39.41亿元人民币，其中外资841万美元（含间接引资），有力推动了灾后重建工作。众多招商引资项目建成投产后，北川实现年产值和税收将大幅超过震前水平，带动就业5000余人，极大地促进了灾区经济社会持续、协调发展。
2010年12月28日，中国石材协会授予北川“中国米黄大理石之乡”称号。这是北川石材产业发展至今得到的业内最高认可，也是北川石材产业发展至今的一大喜事。
回顾北川县产业重建的历程，无疑是一个从零起步，创新开拓的过程。期间，尽管面对重重困难，作为主要的牵头单位，北川县招商局都以务实而创新的工作步伐不断前进，为这片新生的土地注入了经济活力。
内外兼修 科学招商
地震过后，整个北川满目创痍，多年的建设发展成果毁于一旦。但不屈的羌族儿女没有在困难面前低头，北川羌族自治县招商局肩负起了繁重而又紧迫的灾后招商引资工作。
北川要发展，产业是关键。招商局作为产业重建的主要牵头部门，真真切切感受到了压力，一方面，北川要从废墟上崛起，百废待兴，任务繁重；另一方面，党和国家各级领导的关怀，社会各界的关爱，援建省市的支援，让他们自觉催人奋进，负重前行。
但是，招商引资不同于其他工作，需要有新思维，有大智慧，更需要百折不挠。北川县招商局首先针对引资及产业建设的实践，进一步研究了全县产业发展方向，深入调查了全县优势资源与产业发展资源承载情况，认清支撑北川发展的核心优势，科学判断出品牌和资源是北川产业的核心支撑。
在此基础上，北川县招商局确定了主导产业和发展步骤，着力开发北川品牌资源和自然资源，重点研究发展石材、食品药品加工和文化旅游产业，短时间内便实现了北川果蔬所、北川文化旅游产品电子交易中心的建设运营，其中北川果蔬所已突破日交易额20亿元人民币的大关。
为摸清灾后北川资源状况，确定招商发展产业方向和重点，北川县招商局局长张康奇走遍了北川山山水水。有一次为搞清香泉乡石材资源储量和品位含量，他深入矿山搞调查时摔伤，小腿肿得和大腿一样，但他仍坚持走完了这片矿山，摸清了矿产资源，为开发建设石材园区提供了决策依据。
2009年，根据产业发展方向，北川招商局整理包装项目255个，内容涉农特产品及药材加工、材料、文化旅游、制造、电子信息五大产业，其中食品药品加工项目达104个，材料类项目19个，旅游和休闲度假类项目30个，优势产业相关政策研究得到深化，目标性更为明确。
与此同时，北川招商局采取多种方式努力扩大北川的对外开放程度，搭建交流和产业合作平台，与澳门投资局、香港中国投资商协会联系并形成产业合作意向，与台湾投资企业就现代农业合作投资形成初步意向，与国内多个商会和招商专业机构形成合作关系。
北川招商局还为实现科学招商、科学选商搭建了一系列智力支撑平台，从产业方向、项目确定、政策研究、项目可行性评估等方面，与国家发改委宏观经济研究司、中国企业社会责任同盟、四川省发改委工程咨询院、四川省社科院、国内外一些高校等形成合作关系，与行业协会形成合作关系，共同打造主导产业。2010年底中国石材协会授予北川“中国米黄大理石之乡”称号，形成了产业研究与发展的有力支撑。
为了将优秀的项目引入北川，张局长坚持“走出去、引进来”的招商方针，先后亲赴北京、上海、山东、浙江等地进行招商，三上北京与国药集团、中国石材协会等多家企业多次洽谈合作事宜。仅2009年就组织参加省内外、境外重点招商活动23次，集中项目推介8次，对接洽谈项目62个，年内共签订正式合同26个，合同金额17.448亿，到位资金1.165亿元，营销活动取得巨大成果。2010年，招商工作再上台阶，签约引进项目4个，合同金额2.556 亿元，并且与当地的一些知名企业建立了广泛的长期友好联系。
去年3月，张局长亲自带队到山东、河北进行项目推介，由于长期劳累，加之气候、饮食不适应，导致牙龈发炎，上下嘴唇肿得张开时只能容下一根手指头，每顿饭只能喝稀粥，吃馒头则只能先捏成碎块后喂进嘴里，而张一次嘴都是撕心裂肺的疼。尽管如此，他仍忍住疼痛，几乎以止痛片为食坚持了4天，直到项目推介活动圆满结束。
正是北川招商局干部员工所表现出来的甘于付出的精神，不断感受着投资者与合作单位，也让他们不断战胜困难，将产业重建工作不断向前推进。
服务创新 营造软环境
搞好服务是招商引资的重要保证。两年来，北川县招商局创新工作机制，打造出了北川招商服务的工作品牌。
招商局作为产业建设的主要部门，必需要有新的思维，过硬的业务理论水平，结合新的实际，指导具体工作。
在局领导的带领下，北川县招商局不断加强理论学习，提高业务工作水平。从国家宏观经济层面到微观经济管理层面，从区域经济合作到县城经济发展方面，从产业发展方向到具体行业知识方面等等，北川县招商局干部员工都进行了投资专题讲座和多种形式的会议培训，并将学习成果用于工作实践。另外，县招商局还制定了机关学习制度，结合科学发展观的学习贯彻活动，安排了学习计划，深入学习实践，强化业务培训，加强班子和队伍建设，锻造出一支业务精、素质强、思想过硬的招商干部队伍。
通过学习与统一思想，北川招商局实现了从被动产业承接到主动参与产业区域合作的转变，将“争创一流工作业绩”作为了全局职工自觉努力的目标，确保了各项工作高质量开展并取得了实效。
与此同时，北川县招商局认真坚持执行民主集中的原则，充分相信和依靠干部员工，集思广益，善于倾听同志们意见，不搞一言堂，重大事项集体研究、民主决策，坚持局党组领导下的领导分工负责制度，做到了责权明确；定期和不定期召开局党组会和局长办公会，研究解决涉及业务工作和机关管理重大问题，实行决策执行过程控制，执行中有督查，全局形成领导班子间，各业务股室间团结一致相互配合，互为支撑的良好格局，形成了同事之间小事讲风格，大事讲原则的良好风气。
经过两年的探索与实践，北川县招商局先后建立了部门联动机制、项目部门会商机制、项目专家评审机制、项目保证金缴纳机制、项目通过和退出机制以及投资环境评估监测监督机制，促进了内部决策的科学性与招商项目的科学性。
转变作风才能营造优良的投资环境。2010年初，北川招商局以“为投资者提供全方位、全过程的优质服务”为主题，召开了全体机关干部大会，明确要求机关干部要做到“该办的事坚决办，不拖；能办的事立刻办，不等；难办的事想办法办，不推”，从而使全局上下形成了“人人都是软环境”的思想，营造了亲商、安商、稳商、富商的人文环境，实现了“服务零等待、合作零距离、环境零投诉”的目标，服务工作得到企业认可和上级肯定。
创造良好的投资环境，是确保招商引资收到实效的重要环节。为此，北川招商局全体招商干部始终坚持用心服务，急投资者之所急，做投资者之所做，为投资者分忧解难。对上门咨询者，热情接待、倾心推介；耐心接好每一位电话询问者；对有意向投资的，及时发放相关资料。使北川优势资源、特色产业、市场空间、优质人性化服务等良好印象留在了投资商心中。一年来，北川县招商局组织职工到企业和援建单位开展活动，并邀请企业代表参加招商局民主生活会、工作总结会等，对招商局工作进行民主评议，既有效的促进招商引资工作，同时也加强了与企业的联系和沟通，营造了良好的“亲商、安商、富商”环境。
在招商引资工作中，局党组班子成员身先士卒，带头转变工作作风。合作协议一旦达成，相关事宜立即办理，全力创造条件速办速成，确保新企业早日投产达效。诸如方圆管业、贝林电子等公司建设前期，相关手续需要到省、市办理，招商局便由主要领导挂帅，出车、出人、出力，先后到省、市工商局、技术监督局等12个部门，帮助企业协调办理相关行政许可，为该批企业早日投产达效争取了时间、创造了条件，同时也赢得了企业家对北川县投资环境及部门工作作风的高度评价和充分肯定。
今年5月3日，一年一度的“中国青年五四奖章”评选揭晓。北川县招商局局长张康奇成为25位获奖者之一。作为招商局长，他的获奖理由之一就是带领招商局成功推进了产业重建工作，成效卓著。
不过，许多人不知道的是，张康奇有着充满痛苦而又鲜为人知的过去。“5·12”汶川大地震中，他失去了8位至亲家人后仍然坚持在救灾一线转移群众。震后，他又把对亲人的无限思念与挚爱，对事业的忠诚与责任，化作满腔的热情投入到北川的经济发展中。
一分耕耘，一分收获。2010年以来，北川县招商局在张康奇的带领下，以产业发展为目标，以重点产业、重点载体、重点乡镇、重大项目为主线，不断创新招商方式，开创了招商引资工作新局面，实现了招商引资工作的新突破，大大促进了北川的产业重建与提升。面向未来，他们正在向构建一个科学、规范、高效的招商引资体系的目标迈进。 (江文银/文)
