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商住用地出让要配建保障房
5月5日，杭州宅地出让市场重新启动。与以往不同的是，杭州此次商住用地的土地出让需配建一定比例的保障性住房。
这是杭州首次要求在商品住房供地中配建保障性住房。此次出让共推出两宗涉及保障房配建的商住用地和1宗商业用地，总出让面积约163亩。按照杭州国土资源局的出让公告，涉及配建保障性住房的地块，本次挂牌出让设定合理的土地上限价格，当竞买报价达到合理土地上限价格时，则不再接受更高报价，转为在此价格基础上通过现场投报配建保障性住房面积的程序并按投报面积最高者确定竞得人；不涉及配建保障性住房的地块，按照价高者得原则确定竞得人。
由于这一规则改变了延续多年杭州宅地市场“价高者得”的单一土地出让规则，因此备受市场和业界关注。
最终，涉及保障房配建的杭政储出10号转塘地块，由杭州名宸科技有限公司以3.2822亿元竞得。杭政储出11号滨江地块，被杭州金盛置业有限公司以9.05亿元竞得。
开发商围观多于参战
在竞拍现场，虽然竞拍区域也坐满了众多开发商，但除去直接成交的一宗商业用地地块，真正参与现场竞拍的仅4家，而前来观战的媒体则多达20家以上。
10号地块起拍价31922万元，只有6号和16号两位竞买人，叫价8轮，且每次仅加价100万元，刚好够到拍卖师规定的最低加价标准，15分钟内就完成了竞拍。最终6号竞买人名宸科技有限公司以超过起拍价900万元的价格竞得。11号地块起拍价71322万元，竞拍相对持久一些，达到24轮竞价，但参与的也只有18号和66号两个竞买人，最终由18号竞买人杭州金盛置业有限公司竞得，成交价90500万元，超过起拍价19178万元。
根据测算，竞得的两地块的楼面价分别为4674元/平方米和7459元/平方米。“如果不考虑配建因素，这样的价格在这样的地段是不可想象的。”一房产业内人士说。
资料显示，出让面积32794平方米的10号地块背倚狮子山，与中共杭州市委党校、钱塘梧桐燕庐相邻。钱塘梧桐燕庐目前在售高层公寓均价约每平方米17500元。该区域上一次土地出让在2009年12月，当时折合楼面价每平方米6417元。11号地块则位于地铁一号线西兴站和滨康站之间，出让面积43359平方米，地块右边是滨江地铁投资有限公司于去年5月20日竞得的地块，计划打造成集地铁、长途汽车站、商业设施、超五星酒店、多种住宅等综合体。去年6月，宁波一家开发商曾以每平方米14230元的楼面价，在区域附近竞得一宗商住用地。
根据出让文件，受让地块必须按10%比例配建保障房。按此比例，两地块需分别至少配建保障房2473平方米和6440平方米。同时，开发商必须按照平均装修费用不低于300元/平方米（按住房建筑面积计）进行内部装修。
宅地出让配建保障房意在遏制地王
据了解，10号和11号地块的配建保障房，100%为成套住房，其中建筑面积55~60平方米两室一厅一卫一厨型户型占40%，建筑面积45~50平方米一室一厅一卫一厨型户型占60%。建成后，将无偿移交给杭州市房产管理局。
根据《配建协议书》，配建保障房须与所在地块商品住宅实行统一设计、统一建设、统一管理，且建设标准与品质不低于所在地块商品住宅，同时住房还将与所在地块的其他商品住宅共享配套基础设施和公建设施。配建的保障房及其配套设施须与所在地块商品住宅同步设计，分期开发的项目，在首期开发项目中就要落实保障房总量，并确保配建保障房及其配套基础设施先行开工、先行交付。
对保障房产权，则在开发商办理房产初始登记时，按房产无偿移交相关程序，将保障性住房产权登记在市保障性住房管理部门名下，物业管理则纳入所在地块商品住宅小区统一管理。
记者注意到，此次宅地配建保障房出让，是杭州的第一次试水，开发商大多采取围观态度。但杭州国土局副局长朱欢表示，这对于遏制“地王”、稳定地价进而稳定房价会起到积极作用。“最重要的是通过地价调整房地产的预期。”
据悉，除了5月5日出让的两宗宅地，杭州国土局相关人士介绍，杭州目前还有9宗宅地出让，在土地中将配建保障房。
本报记者 董碧水
