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2011年05月17日 星期二
中青在线

故宫承认安保漏洞将全面整改
称宫内建会所系下属公司行为

本报记者 王俊秀 《 中国青年报 》( 2011年05月17日   03 版)

    故宫失窃事件发生后,尽管警方迅速将窃贼抓获,但公众对此事仍疑问重重。身材瘦小的犯罪嫌疑人是如何穿越大内高墙,盗走展品并成功逃脱的?今天下午,故宫在官方微博上对此作出了详细回应,坦承在安全保卫工作中存在不少问题和漏洞,将进行彻底的自查和整改。

    盗窃过程

    据犯罪嫌疑人石柏魁交代,5月8日下午,他没有买票,而是利用身材矮小的优势,随着人流,从故宫一出入口的栏杆下钻进故宫。随后,他尾随着一个旅游团,开始“免费”逛故宫,并最终进入了案发地——斋宫,并在一处地方躲起来,等晚上趁着没人再行盗窃。

    对此,故宫回应称,闭馆清场有疏漏,对建筑地形复杂的区域清场出现漏人。今后,故宫将改进和完善闭馆清场方案,根据故宫一些区域古建筑皆紧密相连,建筑结构间高墙矮墙相互交错,闲置配殿、耳房、夹道众多复杂的情况,制定更加细致缜密、责任分明的具体措施。

    从6月开始,故宫将启用IC卡新版身份识别证件,对进院人员和车辆实施严格的管控。对于在故宫内进行的经营、施工和举办的各种活动,实施更加严格的审批和监管。

    对此,故宫坦承,守机值班人员思想麻痹,安全警觉性不强。案发当天下中雨,安防报警系统设备多处监控系统报故障,守机值班人员误以为大面积故障是天气原因所造成,未及时向值班领导汇报。

    此外,在日常安全检查中存在盲区,对部分长期非开放区域存在的施工遗留电线、光缆、废弃物品的检查和清理力度不够,为犯罪分子作案提供了便利。

    今后,故宫将加大院内安全隐患的整治力度。对各院落的废旧建筑材料及墙上悬挂的废旧电线、电缆进行彻底清查处理。

    故宫方面对此的解释是:由于近期院内施工工程较多,来院施工人员数量多,驻院单位人员杂,对施工人员管理和控制不严,给警卫人员造成了“警情疲劳”,松懈麻痹,重视程度不够,导致可疑人在处置过程中逃跑。

    嫌疑人逃脱了安保人员的视野后,又是如何逃出故宫的重重大门的?据媒体报道,石柏魁被发现后,连夜翻越10米高墙出宫。

    而故宫对此总结的教训是:搜捕可疑人过程中,以为四门紧闭措施已经到位,未能及时对城墙布置防控和搜索。

    针对这一疏漏,故宫方面表示将修改并完善夜间应急处理预案,增加巡逻力量和班次。加强夜间警卫值班管理,加强应急预案的演练,使工作人员熟悉处置突发事件的程序和步骤,提高应变处置能力。

    承认防盗措施不力

    既然已经发现嫌疑人,并且没有搜寻到人,为什么当晚没有清点物品?故宫方面承认,当时确实低估了警情,发现可疑人脱离控制后,未能作出可能与重大作案有关的预判,措施力度不够。在夜间搜捕过程中,又没能及时发现可疑人留下的痕迹和在逃跑过程中丢下的被盗展品,错失了提升应急预案处置级别的最佳时机。

    据此前媒体报道,故宫的安保体系极其严密,内外监控无盲点,故宫内的纵深体系被区分为防护区、监控区和禁区三大块,而博物馆内还有技防、人防、物防和犬防四道防线。为何4道防线没能防住盗宝贼?

    故宫方面承认,对警犬的训练和使用方面,缺乏科学性和针对性。在对嫌疑人的搜捕过程中,警犬没有发挥应有的作用。

    今后,故宫将加快已有安防系统的升级改造,改善硬件设施,提升防控能力。保证新中控室和二期安防设施按期、保质完成。消除防控盲点,延伸安防范围,特别是为紫禁城城墙加装安防设施。在各项措施未到位之前,采取各种有效的临时防范手段。

    “两依藏展览”在条件成熟后恢复展出

    目前,除了仁祥门内外的景区外,故宫已经正常开放。故宫方面表示,下一步故宫会加强安保措施。对重要展室门窗所用玻璃进行相应改造,以具备防爆功能,对目前的展柜进行针对性改造,提高安全系数。对开放展区进行安防设备检查,对于安全防控不达标的展室进行改造,短期达不到要求者,立即停展。对斋宫“两依藏展览”在条件成熟后恢复展出,要制订严密妥当的预案。

    故宫方面表示,将根据查清的事实对此次事件的相关责任人追究责任,按规定作出严肃处理,并以此教育、警示全体干部职工,对全体干部员工进行安全教育,增强责任意识,全面投入查问题、找漏洞、定措施、抓落实。“目前已经是游客高峰期,开放、保卫压力很大。要边坚守岗位,边抓紧整改。不仅是防盗,在消防和文物安全、观众人身安全等方面,都必须保持高度警惕和严密防范。”

    又讯(记者王俊秀  实习生梅轶竹)今天下午,故宫在其官方微博上发布《关于建福宫花园的有关说明》,称其下属企业北京故宫宫廷文化发展有限公司在未经院里审批的情况下,擅作主张,扩大服务对象,发放所谓入会协议书。目前已经彻底停止这种不当行为,进行全面整改。截至目前,尚未有任何协议书正式签署,也未为任何人办理过入会手续。

    故宫博物院重申,建福宫花园是用于贵宾接待、举办新闻发布会、小型展览、主题沙龙、讲座等文化活动的场所,面向的人群是多样多层次的,绝对不允许按照私人会所的模式运营,“不存在也不可能成为全球顶级富豪私人会所”。

    故宫博物院称,建福宫花园在2005年竣工后,由香港中国文物保护基金会与故宫博物院协商签署了为期两年的双方共管协议。2008年,双方共管结束后,按照由故宫博物院直接管理、委托专业公司承办的思路开展活动,举办的活动如有收入,则用于补充花园维护费用。

    北京故宫宫廷文化发展有限公司是故宫博物院下属企业,2009年与故宫博物院合作,开始参与建福宫花园的运营。在2011年4月以前,一直都在进行花园内部设施改造施工,尚未实际开始营业。

    最后,故宫方面表示,人们对故宫建福宫的关注和疑虑,都是出自对文化遗产保护的强烈责任感,爱之愈深,责之愈切,促使其不断发现问题,并认真研究和改进,“衷心地感谢并继续欢迎来自社会各界的监督。”

    本报北京5月16日电

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