本报北京5月20日电(记者刘世昕)审计署今天发布了中国长江三峡集团公司、中国远洋、中国联通、中海油等17家央企近年来财务状况的审计公告。央企职工薪酬管理存在灰色地带、投资不规范造成国有资产巨额损失等问题浮出水面。
17家央企中,至少有7家被发现薪酬制度不规范,有违规发放奖金、补贴、旅游费等情况。
审计发现,2007年至2009年,中国核工业集团公司所属秦山核电有限公司代职工承担住房建设成本1557.82万元、物业管理费2137.53万元。该集团还有4家公司被审计出违规发放房补、购物卡、保险津贴、奖金等问题,涉及的问题资金总额过亿元。
2007年,三峡集团为职工购买经济适用房垫款22540.33万元,因部分房屋未售出,截至2009年年底尚有7001.33万元垫款未收回;2007年至2009年,三峡集团为职工支付住宅物业管理费用86.28万元;此外,三峡集团领导人职务消费管理制度不够完善,标准不具体。
中国远洋运输(集团)所属两家企业违规使用福利费和工会经费1276.93万元,用于发放职工奖金、补贴;南方电网未按规定代扣代缴个人所得税3.3亿元,南方电网公司及所属单位违规动用工资结余等资金为职工购买商业保险19.40亿元;中国兵器装备集团所属保定天威违规虚列研发费用425万元用于个人奖励,以发放员工奖金名义套取现金230万元支付演出劳务费;中国交通建设集团所属3家企业以“赶工奖”、过节费等名义发放的职工奖金福利2268.30万元未纳入职工薪酬体系,其中套取资金700.06万元账外存放,并少代扣代缴个人所得税;中钢集团公司下属公司套取资金94万元用于发放奖金;招商局地产及其所属企业采取凭员工个人旅游费用单据报销并在成本费用中列支的方式,向员工发放旅游费507.15万元。
审计公告还披露了央企违规投资造成巨额损失的情况。2006年至2009年,三峡集团在可行性研究不充分的情况下,投入10.68亿元建设两座抽水蓄能电站。两项目当前处于停滞状态,面临损失风险。中铝公司自建和收购了10个电解铝、氧化铝等项目,截至2008年年底项目累计投资达92.81亿元,但由于未经国家核准或未通过国家环保验收,现阶段难以实现盈利。
审计署企业审计司有关负责人介绍说,审计已将发现的一些重大违法违纪问题和涉嫌犯罪案件线索移交有关部门查处。截至今年3月底,各企业对审计发现的违规问题整改完成率达93.74%,对65名相关责任人进行了严肃处理,其中局级干部10人。