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投资约3亿、共850套本应分给困难群众的限价安居房，却成了浙江省苍南县一些领导干部的“福利盛宴”。苍南县专门出台规定，将限价房的销售对象划定为“苍南县党政机关和其他全额拨款事业单位的在职干部、职工”。对此，苍南县政府办副主任王作坚解释说，分房总有先后，因为房源比较少，所以优先安排给公职人员。（人民网6月15日）
房源比较少，就该优先官员吗？按批次解决，老百姓就该往后靠、往边靠？这名官员的说法十分荒唐，还透露出自鸣得意、自以为是。既然公职人员优先安居，那“吃苦在前、享受在后”、体恤民生艰难等，又从何说起？可见，此种掌握公权力者优先把好处分派给自己的做法，正是权力自肥的一种典型表现。
且看苍南的规定是如何出笼的。第一步，以政府文件形式划定一个大圈圈，“优先考虑”公职人员，从而将大多数普通市民排除在外；第二步，文件规定分到名额的机关、乡镇可以“自行制订细则”，于是各单位再划定一个小圈圈，将一般干部职工排除在外。这样，所谓解决中低收入人群住房困难的安居房，就顺理成章变成领导干部的“特供”，这就叫“有章可循”？
在850套安居房的运作过程中，可以清晰地看到权力分肥的几个特点。一是说辞堂皇、宏大。公开的说法是“优先考虑”中等收入群体并符合未享受房改政策者，这样一勾、一划，一般无公职、无单位的社会闲散群众自然无缘。而且，明明无缘，还要以“优先考虑”给你留下一点微茫的希望。
二是操作空间很大。这个“空间”并不是留给一般公职人员的，说起来，一般公职人员不过是附骥尾罢了。真正的关节点在于，在这张权力织就的网络中，大大小小的官员都能分配到一点运作“空间”。县里的领导自不必说，下属单位领导因为有了“自行制订细则”的授权，也就有了自肥的依据和空间。到头来，一般公职人员也难免被忽略，能安享好处的只能是领导干部。
还有一个特点就是权力的肆无忌惮。大多数老百姓苦于房价畸高，而苍南政府投资的850套安居房，接近九成却落入机关单位的官员之手，而且丝毫不遮掩、不避讳。只能说，在苍南官员眼里，公权力已经演变成为少数人谋福利的便捷工具，可以随意玩弄公共利益于股掌之间。
前不久，国务院副总理李克强在部分省份保障性安居工程工作会议上特别强调，公平分配是保障性安居工程的“生命线”，各地审核和分配房屋要实行网上公开，接受监督，坚决排除人为干扰，严肃查处以权谋私，做到过程和结果公开公平公正，使住房困难的中低收入家庭受益。诚哉斯言！今年，我国要开工建设1000万套保障房，规模越大，越是要守护公平。一旦公平失守，房子建好了又有什么意义？
胡印斌
