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位于苗栗南庄的山芙蓉是一间充满浓浓花香以及温馨欧式风格的庭园咖啡艺廊，女主人对于艺术的热爱，完完整整地表现在整座咖啡艺廊中，从百花齐放的庭园设施，到展览馆内的陶制器皿。姐姐的咖啡，弟弟的民宿，这是只有自由行才能去体验的台湾。
本报记者 鄢光哲摄
6月14日，国家旅游局会同国务院台办、公安部在京召开大陆居民赴台湾地区个人旅游工作会议。据了解，为适应赴台个人游的开放，国家旅游局已会同国务院台办、公安部对《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》进行修订，并制定了大陆居民赴台个人旅游注意事项，将于近期发布。
国家旅游局局长邵琪伟在6月12日举行的第三届海峡论坛上宣布，大陆居民赴台个人游第一批试点城市为北京市、上海市及福建省厦门市，将于6月28日启动。
按照规定，大陆居民赴台个人旅游，应向其户口所在地公安机关出入境管理部门申请办理《大陆居民往来台湾通行证》及个人旅游签注，之后可委托本城市指定经营大陆居民赴台湾旅游业务的旅行社代办机票、住宿和在台旅游行程安排，也可自行办理。大陆居民赴台个人游在台湾的停留时间为自入境次日起不超过15天。
个人游试点有望推动两岸共同期待的游客年轻化，改变目前赴台游以中老年为主的现状。携程旅游5月进行的一项网络意向调查显示，两周内有近3000名游客强烈表示出赴台个人游意愿，并留下联系方式。参与调查的游客“以三四十岁中青年为主，具有一定经济基础，大部分都没有去过台湾，注重目的地体验”。
台湾民宿受自由行青睐
大陆游客赴台湾自游行将于6月底正式开放的消息一出，引发了高度关注。台湾旅游部门已经印制了十余种折页，包括台湾的大城小镇一日游、农业旅游、原住民部落游、婚纱和自行车旅游等，并且成立个人游简体字网页，专门制作了个人游大陆居民在台联络卡，上面印有紧急报案、紧急救护等联系电话。“大陆居民个人游联合服务中心”24小时旅游咨询服务专线也即将开通。台湾饭店业新建一批包括高星级宾馆、平价商务旅馆等在内的新住宿设施，并将改建老旅馆、旧大厦，增加台湾住宿设施。各大核心商圈也加快改装、扩店步伐，希望大陆赴台个人游游客能在商圈停留时间多一点，消费多一点。
虽然2008年赴台游就已经向大陆游客揭开了神秘面纱，但由于团队游的种种限制，游客依然无法真正了解到台湾的风土人情，行程中只能到指定的酒店、商家消费，选择甚少，自然错过了不少精彩。“7晚8天的环岛游，每天都在大巴上赶路，虽然人到了台湾，却好像没有真正踏上台湾的土地一样。”参加了台湾游首发团的李先生告诉记者，“由于行程紧张，天黑入住，天一亮就得离店，对酒店的印象都不是很深，那些极具特色的台湾民宿、汽车旅馆等更是无缘一见。”
实际上，遗憾的不只是游客，台湾大多数旅游业者、商家也尚未感受到开放大陆游客赴台游的好处。而大陆游客赴台自由行的开放，游客将自己决定住宿酒店、购物行程等，因此受惠的台湾商家范围也将扩大。
据了解，台湾某杂志与大陆零点研究咨询集团合作进行的一项调查显示，赴台个人游大陆游客最青睐的旅馆是商务饭店和民宿。台湾众多走经济平价路线的商务酒店，已开始抢先布局，迎接个人游商机，例如推出简体字版本的网页，方便游客网上订房等。
民宿则以特色取胜，像位于南投县的水乡豪华度假VILLA，就有以自然工法砌成的环园河道，是青蛙、蜻蜓、溪鱼、蝴蝶的快乐天堂，游客可以零距离亲近自然。位于屏东县的垦丁伯利恒民宿是异域风情的代表，整体蓝白相间的建筑风格全然一派地中海风情。台湾民宿协会有关人士表示，台湾有3000多家民宿，分布范围从果园、牧场到山间、海边，最大的特色是多元和富有人情味。据介绍，不少民宿的老板就是最好的导游，会按照客人停留的时间帮游客规划好行程，详细介绍当地的风景名胜，并指引游客去当地物美价廉的地方吃饭、购物。
对于民宿，去哪儿网等旅行网热情较高，计划在网上推出相关介绍和预订服务，让个人游游客尽可能多地体验台湾丰富多彩的酒店文化，近距离感受台湾的风土人情。而传统旅行社对于民宿大多“慢一拍”，原因是台湾民宿数量众多，有特色但各家标准不一，旅行社一时难以把握。
去哪儿网副总裁戴政表示，没有了团队游的束缚，游客能自由设定自己的行程，从而更能近距离感受台湾的风土人情。因此，在入住酒店前不妨多做功课，尽可能多地体验当地丰富多彩的酒店文化。
组团游仍为赴台游主体和主渠道
国家旅游局监管司司长李任芷在大陆居民赴台个人游工作会议上说，赴台个人游是赴台游发展的趋势和必然，也是加强两岸同胞交流的需要。目前，个人游只是在有限范围内试点，既要积极，更要稳妥。根据规定，个人游委托代办服务只能在组团社体系内运作，而且接受委托代办的组团社必须承担相应的责任。个人游数量、规模及其增长都要适度和稳定，一段时间内，组团游还是赴台游的主体和主渠道，在试点阶段更是如此，在试点地区也基本如此。
李任芷说，在赴台个人游开始初期，相当多的游客对个人游掌握情况不足并缺少相应的信息，旅游行政管理部门要增加公共服务，提供更多实用信息。赴台个人游不同于普通的赴台游，没有领队。针对其特殊性，国家旅游局联合国务院台办和公安部修订了《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》和《大陆居民赴台湾地区个人旅游注意事项》。
李任芷说，北京、上海及厦门的旅游部门要联合公安、台办，开展对赴台游组团社负责人和相关操作人员的集中培训工作，要使每一个参与赴台个人游工作的人员都对此予以充分重视，理解相关精神和要求，掌握办理赴台个人游的各项政策，高效有序地为参游游客提供服务。
李任芷强调，此次开放赴台个人游的是北京、上海、厦门，只有拥有这三个省市户籍的人员才可以参加，同时台湾方面也会就参游人员的资格和身份提出要求。组团社在为游客办理申请入台手续时，要严格按照各方面对赴台个人游参游人员的有关规定，对参游人员进行认真审核，对游客负责。
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本报记者 鄢光哲
