小九九大九九怎么玩儿?各有各手段,各有各招数,各有各的当代口碑与后世评判。来看下面这些玩法:
伸缩自如
多部委联手的全国收费公路专项清理工作日前启动。北京京通快速路的管理方掐指一算,12公里单程收费10元,似乎有点“冒”了。顽抗,不合适;降价,太不爽;那就拿路当面条,搓一搓,抻长些。原先的起点大望桥,标牌从0公里突变成4公里,起点前挪至东单路口。
让整治风暴来得更猛烈些吧。东单再往前,还有天安门,这段也可以算公里数的。
算盘可以往长拨,当然也可往短了拨。2009年,广州市财政局曾在网上公开全市114个部门的预算,赢来一片叫好声,被视为“阳光财政”的开端。但显然,公开的预算带来了隐隐的苦楚,有人不干了。其后,广州政府部门的预算由统一公开变为各部门自行公开,2010年,主动公开财政预算案的单位骤降至29个。今年已过半,广州的预算公开情况被评价为“惨淡”,83个部门仅有22家公布。并且,公布的预算案文件似乎没打算让普通公众看懂,甚至就没打算让公众看见,多藏在政府网站不起眼的角落,光是找到栏目就得花上十数分钟。
阳光真好,但明晃晃的,会让许多事物缩头。
专项整治,苦啊;透明压力,苦啊。像北京的路标和广州的账单,不玩上点儿小九九,怎么活?其实古今中外都想玩儿,就看你带没带束缚,看你带的是橡皮筋还是精钢索。
循规蹈矩
台湾塑化剂风波,大事。马英九怎么打他的九九?
《南方周末》采访两岸关切人士后发现,“面对突然爆发的塑化剂事件,台湾行政系统的反应看起来并不激烈,而是选择了‘循规蹈矩’的应对”。有分析认为,马英九早年学过法律,依法行政的理念自然根深蒂固,不像威权体制下的政治家雷厉风行。他一直认为社会稳定源于法制,“当代民主社会中即使出现大的不公正、不正义时,也要靠法制,而不是一场运动”。
这打的当然是大九九。另一种大九九的打法是,当年处理剧毒试剂事件时,蒋经国用铁腕应对,不光重惩相关人员,更公开宣誓,所有民众的补偿由政府一肩扛起。这两种政治路径的选择在台湾褒贬不一。有人认同“马总统”的循规蹈矩,以此为正途;也有人怀念“蒋总统”,称“政治家应该大开大合、创造先例、端正风气”,马英九的“法匠”性格使他绑手绑脚、畏首畏尾。
海峡对岸的行政实践及相关论辩可资镜鉴。毕竟,问题的两端,一是行政不作为、欠敏感、无温度,一是声势浩大却常常一曝十寒的运动式管治,我们都并不陌生。
斯文已死
又到高考发榜时,又见各路九九横飞。
教育部重申,一直要求各地教育部门不要对高考考生成绩进行排名,不要公布高考“状元”,也希望社会各界不要炒作“状元”。这是主管部门的大九九,打得严正,很在理。
然而这大九九架不住下边一窝蜂的小九九。高考“状元”背后已是一条成熟的利益链,学校、教辅机构、企业争相追捧。去年,北大和清华曾为“状元数”隔空叫阵,北大招办宣称各省份文理科第一名中,六成以上被北大录取;清华招办则称,九成省份的理科第一名和近三成省份的文科第一名填报清华。当时便有评论称,争“状元数”对这两所大学而言是“很丢脸的事情”。其实一言以蔽之,斯文扫地。
如今北大清华似乎算是知道了,丢不起这人。但架不住的是,一些地方采取行政干预“绑架”本打算报考其他名校的高分考生到“北清”,继续扒拉斯文的面子。真实的段子包括:某考生在去与复旦招生组签约的路上,接到副县长5个电话,考生感到“得罪不起”,最终选择了清华。3名高分考生填报志愿期间被学校“软禁”,手机也被没收,与外界失去联系,最终在志愿表上填的非“北”即“清”。
知情人士点透其中玄机:本地是否有学生上“北清”,有时竟成考核地方行政长官和校领导政绩的指标,因此才有了县领导、校长等对上“北清”线学生的围追堵截。“只要有考上‘北清’的,教育主管部门、学校、班主任一步登天的现象年年见。”
斯文不扫地了,斯文已死。
徐百柯