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本报北京7月5日电（记者董伟）今天下午，国家海洋局召开媒体通报会，向社会公布蓬莱19-3油田溢油事故情况。截至7月4日，本次事故已形成劣四类海水面积840平方公里，对海洋环境造成一定程度的污染损害。责任主体康菲石油中国有限公司因此面临最高20万元的行政执法处罚以及生态索赔。
蓬莱19-3油田，位于山东半岛北部的渤海中，距山东省龙口市仅48海里，属于特大型整装油田。该油田由中海油和美国康菲石油公司的全资子公司康菲中国石油合作开发，作业方为康菲中国，是国内建成的最大海上油气田。6月份，该油田B、C平台分别发生溢油事故。然而，利益相关方一直未进行详细披露，使得事故过程扑朔迷离。
据国家海洋局海洋环境保护司司长李晓明介绍，6月4日，国家海洋局北海分局接到康菲公司报告，蓬莱19-3油田B平台东北方向海面发现不明来源少量油膜。8日，康菲公司再次报告，在B平台东北方向附近海底发现溢油点。随后，北海分局组织相关专家对溢油样品与蓬莱19-3B平台的生产原油样品油进行分析，确认溢油源自蓬莱19-3油田。
6月17日，北海分局接到在蓬莱19-3油田巡视的海监22船报告，“C平台及附近海域发现大量溢油”，立即与康菲公司联系。该公司先是宣称不掌握具体情况，后又以传真形式承认，蓬莱19-34油田C平台C20井在钻井作业中发生小型井涌事故。不过，事故已经得到了控制。
然而，事实却是：B平台采取减压措施后，溢油于6月19日才得到基本控制；C平台采取水泥封井措施后，溢油于6月21日才得到基本控制。截至7月4日，B、C平台附近仍偶有少量油膜出现。
李晓明说，国家海洋局已基本完成了溢油影响范围、溢油对海水水质、沉积物影响评价工作。本次溢油污染主要集中在蓬莱19-3油田周边海域和西北部海域，其中劣四类海水面积为840平方公里，单日溢油最大分布面积158平方公里。蓬莱19-3油田附近海域海水石油类平均浓度超过历史背景值40.5倍，最高浓度是历史背景值的86.4倍；溢油点附近海洋沉积物样品有油污附着，个别站点石油类含量是历史背景值的37.6倍。
“本次溢油在该油田及其周边海域对海洋环境造成一定程度的污染损害，不过，和墨西哥湾漏油事件还无法相提并论。不利的因素是，渤海属于半内海，和外海交换少，污染不容易消散。”李晓明表示。
这与康菲公司的控股方中海油的说法相冲突。据媒体报道，此前，中海油有关人士称，从原油泄漏的范围来看，只涉及200平方米左右，对事故海域环境影响较小。事故未造成人员伤亡，没有任何关于野生生物、渔业或航运受不利影响的报告。
国家海洋局组织专家分析此次溢油事件，认为蓬莱19-3油田通过注水和岩屑回注，可能增加了平台附近的地层压力，为流体连通地层提供了能量，导致B平台海底溢油；B平台这种海底溢油类型在我国尚属第一次出现，其原因仍需进行深入的分析研究。蓬莱19-3C平台在钻井过程中发生井涌、侧漏，从而导致了溢油发生。
对于事故中是否存在迟报、瞒报，国家海洋局海洋环境保护司副司长王斌说，目前的技术条件所限，很难在较短时间内得出初步结论，更别说较为准确的结论，故通报定于今天。
比如，海监船舶在海上作业，卫生遥感监测数据，油脂的鉴定，生态的调查和评估，都需要一定的时间。特别是这次溢油污染事故，多种因素导致溢油动态复杂，而且B平台这种海底溢油在我国第一次出现，其原因需要深入分析和研究。“一般的原则是，在溢油发生后，一个月左右时间，我们应该提出一个初步的报告。因此，今天向社会公布一些初步的调查结论。”
在责任追究方面，中国海监第二支队政委何建苗说，中国海监执法部门已对康菲公司此次溢油事件予以立案调查，正在按照有关法律法规和有关程序进行调查、取证。康菲公司面临最高20万元的处罚。国家海洋局也正在组织此次溢油对海洋生态损害监测评价工作，为生态索赔提供依据。
中海油、康菲公司尚未就此发表看法。
