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7月5日9点36分，北京地铁4号线动物园站A口上行电动扶梯突然下坠，几十名乘客摔倒滚落，处于扶梯下部的13岁安徽男孩被压在底部去世。北京市质量技术监督局副局长张巨明表示，初步认定事故原因为电梯存在设计缺陷，同时维护保养不到位，导致主机移位，驱动链条脱落，造成扶梯下滑。
来北京旅游的吴从林在电动扶梯上亲眼目睹儿子离去。他说，如果拿到赔偿，他愿从中拿出一部分，用于地铁安全宣传。
事实上，地铁和电梯这样的公共设施遍布城市之中，很少有人驻足思考，是谁在为公众每天使用的公共设施的安全性负责？不能等到出了人命事故，才回头审视城市建设和管理问题。
谁该为电梯坠落负责
吴从林带着一双儿女从安徽亳州到北京欢度暑假。孩子们第一次到大城市，刚刚见识地铁。7月5日一早，他们坐车去往北京动物园，却在电梯事故中改变了人生轨迹。女儿娜娜至今仍躺在北京儿童医院的重症病房，头部受伤，脊椎压缩性骨折，尽管已经醒来，但恢复时间难测。儿子则滚落地下，浑身是血，随后身亡。
事发当天中午，本报记者在医院见到吴从林时，他仍神情恍惚，光脚坐在轮椅上，满身血迹，多处包扎。问及他的伤情，他却只说：“我就是想我儿子。”
同在电梯上的乘客有30名受伤，其中多名未成年人。一个12岁的受伤女孩捡得性命后在医院治疗，右手紧赚着一只黑色男鞋，茫然四顾，不知所措。她怎么也想不明白，正在上行的电梯为何突然坠落。
调查人员给出的解释为，当时电梯固定零件受损，驱动主机发生偏移，驱动链条脱落造成扶梯下滑。
事实上，这款奥的斯513MPE自动扶梯已经不是第一次出事了。2010年12月14日，深圳地铁1号线同一品牌和型号的扶梯曾发生过类似故障，造成25名乘客受伤。据财新网报道，2003年11月7日、2007年12月21日和2008年3月19日，上海市部分地铁站内也曾发生过数次扶梯倒溜的事故，每次均造成多名乘客受伤，其中2007年那次上海地铁4号线世纪大道站的肇事扶梯，也是奥的斯。
同一品牌和型号的电梯为何一再出事？北京市质量技术监督局副局长张巨明表示，深圳事故发生以后，国家质检总局和北京市质量技术监督局曾专门下发文件要求奥的斯公司，同时也要求所有的北京市1.4万部滚梯的使用和维保单位认真检查，消除隐患。“遗憾的是有关部门、维保单位没有做到仔细的排查，仍然存在事故隐患，所以才出现又一次事故。”
他还表示，目前在北京运行的奥的斯生产的513MPE型电梯，全部在北京地铁四号线上，共有14台，已经全部停用。其中西直门站6台，动物园站两台，宣武门站两台、菜市口站两台，黄庄站两台。
“四号线采用奥的斯电梯，是经过正常程序、采用公开招标方式确定的。”北京京港地铁新闻发言人杨苓表示，此次事故中，电梯公司有着不可推卸的责任。“作为地铁运营公司，我们要对所有地铁乘客负责，但是对于这次事故来说，运营公司也是受害者。”
该不该付精神损失费
截止到记者发稿时，京港地铁公司和吴从林一家就善后赔偿问题还未达成共识。死者的舅舅黄玉华表示，他们咨询了法律专家后，索赔120万元。其中包括孩子的死亡赔偿金、丧葬费以及家属的精神损失费、交通费、误工费等，“我们觉得要求并不过分”。
黄玉华告诉记者，京港地铁的代表提出一次性赔偿70万元，其中并不包括精神损失费。但在他看来，“孩子才13岁，死得这么惨，他妈妈打击很大，几次晕倒。家中老人也受不了。”
港铁公司2010年报显示，去年京港地铁为港铁公司带来100万港元的利润。去年北京地铁四号线的乘客量超过2.5亿人次，高于预期。自2009年9月28日开通至今，4号线日均客流近70万人次，最高日客流量达116万人次。另据此前媒体报道，北京市按协议给地铁4号线提供票价补偿，2010年补偿金额为6.4亿元。
目前，双方正在就孩子的死亡赔偿金进一步协商。吴从林表示，要是地铁里张贴电梯逆转逃生告示，或者广播宣传安全乘坐知识，也许儿子不会死。如果他们获得赔偿，他将捐出一部分钱用于宣传安全乘坐地铁知识。
北京盈科律师事务所高级合伙人易胜华表示，赔偿金额一般由死亡赔偿金，被抚养人生活费，丧葬费和精神损失费等构成，包括亲属办丧事的交通、误工、住宿等费用。如果逝者承担的抚养责任比较大，被抚养人没有生活能力，也没收入来源，在被抚养人生活费上就会产生差别。
在死亡赔偿金方面，按地区、城镇的具体情况，参照年度人均纯收入来计算，北京、上海地区的标准较高。易胜华分析，这次不包括精神损失费的赔偿金额达到70万元，可能已经是参照北京地区的标准在赔偿了。
“有一定实力的公司或赔偿人，应该尽最大的能力。”易胜华强调，尽管赔偿标准和政策是统一的，然而人命无价，赔偿从伦理角度来看，只是对家属的抚慰。
谁的面子谁的责任
中国工程院院士王梦恕对近年来地铁的快速发展很担忧。他告诉本报记者，不少地方把修建地铁看作是城市的“面子”工程，不仅蜂拥而上，而且论证仓促，在建造中更是一再人为地提高标准，造成不必要的浪费，还带来隐患。
王梦恕举例说，地铁的系统越来越复杂，有20多个系统在运行，已经超过了高铁的系统。为了攀比，有些不该装的设备也都装上了，整个车站装修也都越来越高档，但带来的是资源浪费和极大的消防隐患。“在国外，地铁是一种运输工具，但在中国，地铁对城市的意义不那么简单”。
这个73岁的院士是国内知名的隧道及地下工程专家，曾多次被请去参加城市的地铁论证会。但他发现，一些论证越来越“走过场”，客流量调查、地质情况的研究不够充分，论证比较匆忙，本来要搞很多地质勘探，也因为时间紧迫被压缩，工程仓促开工。他提出的一些反对意见，基本得不到回应，不了了之。
王梦恕表示，目前国内地铁建设时分段过多、过细，建造进程很快。这样处理导致每个标段都要配备大型设备，不仅浪费，还很容易在段与段的交接口处出问题。“分段越细，腐败的空间越大。”
“现在地铁相互攀比十分严重，都在比公里数，希望在短期内竣工，有不合理工期、不合理造价、不合理合同、不合理方案四大问题，怎么能不出事呢？”王梦恕说，地铁应该越简单越好，要安全、可靠、实用、经济，要减少不必要的投资，降低运行成本，把力量集中到提高运力上。
王梦恕指出，就北京的电梯事故而言，凸显的还是整个地铁4号线的管理问题。“严格管理、严格纪律、严格工艺，三严做不到，再好的设备都不行。”
本报北京7月10日电
