国家人权行动计划目标任务如期完成

    新华社北京7月14日电（记者华春雨  郭丽琨）国务院新闻办14日公布《〈国家人权行动计划（2009-2010年）〉评估报告》。报告说，《国家人权行动计划（2009-2010年）》规定的目标任务如期完成。

    报告说，2009-2010年，中国坚持以人为本，妥善应对国际金融危机的巨大冲击和重大自然灾害的严峻挑战，坚定不移地推进人权事业；坚持将尊重和保障人权与推动科学发展、促进社会和谐结合起来，有效保障全体社会成员平等参与、平等发展的权利；坚持将尊重与保障人权与加强民主法制建设结合起来，积极稳妥推进政治体制改革，依法保障公民权利与政治权利。

    到2010年底，《行动计划》规定的各项措施得到了有效实施，预定的各项目标如期实现，各项指标均已完成。其中有约35%的约束性指标、50%以上的涉民生指标提前或超额完成。《行动计划》得到了全面落实。

    在《行动计划》规定的任务之外，中国政府在各领域、各方面还做了大量的工作。通过《行动计划》的全面落实，中国公民的人权意识显著提高，人民的总体生活状况明显改善，经济、社会和文化权利保障得到全面加强，公民权利与政治权利的保障更加有效，少数民族、妇女、儿童、老年人和残疾人的权利得到有力保障，国际人权领域交流与合作进一步深化，各领域的人权保障在制度化、法治化的轨道上全面推进。

    报告认为，《行动计划》各项目标任务的如期完成，标志着中国人权事业的发展进入了一个新的阶段。同时，中国仍然是一个发展中国家，受自然、历史、文化、经济社会发展水平的影响和制约，中国的人权事业发展还面临诸多挑战，实现公民充分享有人权的崇高目标任重道远。中国将继续全面推进人权事业发展，努力使每一个社会成员生活得更有保障、更有尊严、更加幸福。

    2009年4月，国务院授权国务院新闻办公室发布了《国家人权行动计划（2009-2010年）》。这是中国政府制定的第一份以人权为主题的国家规划。

    报告说，根据《行动计划》规定，由国务院新闻办公室和外交部牵头，国家立法和司法机关、国务院相关职能部门以及社会团体、非政府组织等组成的国家人权行动计划联席会议机制，负责统筹协调《行动计划》的执行、监督和评估工作。

    为保证《行动计划》确定的促进和保护人权的各项目标措施得到落实，联席会议机制先后于2009年底和2010年11月组织对《行动计划》执行情况的中期评估和终期评估工作。其中，终期评估工作经过调研、评估、总结三个阶段最后形成了这份评估报告。