一周观察

    发改委：工业亏损企业状况恶化

    国家发改委主任张平8月25日向全国人大常委会报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。他指出了当前中国经济发展的突出困难，这是对当前形势的最新官方评析。张平披露，上半年，规模以上工业亏损企业亏损额同比增长41.6%，增幅比一季度提高 13.8个百分点。中小企业特别是小企业反映融资难、融资成本高的问题比较突出。

    张平分析了国内、国外两个大局。从国际看，全球经济增长出现放缓迹象。美国、日本债务问题日渐严重，欧元区经济增长乏力，新兴经济体和发展中国家经济增速有所回落，西亚北非政局持续动荡，原油等大宗商品价格高位震荡。从国内看，中国经济有四大不利因素，一是价格总水平仍可能高位运行；二是实现农业稳定增产的不确定性仍然较强；三是节能减排形势十分严峻；四是部分企业生产经营面临不少困难。    

    商务部：对外贸易增速或将放慢

    在8月23日国新办的新闻发布会上，商务部副部长蒋耀平介绍，今年1~7月，全国出口10493.8亿美元，增长23.4%；进口9731.7亿美元，增长26.9%；贸易顺差减少了8.7%，实现了对外贸易的平稳增长，但增长幅度较去年有所降低。他表示，受主权债务危机的蔓延、全球通胀压力加大等国际经济形势影响，今年中国对外贸易的增速可能有所放缓。

    在过去30年，我国出口平均每年对经济增长的贡献达到20%。然而2008年金融危机之后，中国制造的市场——欧美国家的需求骤然减少，贸易保护的抬头更是让中国的出口如履薄冰。最近欧美国家债务危机令人担忧世界经济二次探底，这样的大背景对中国贸易的影响也是非常明显的。中国企业是否会遇到新的经济“寒冬”？

    国储将抛售400万吨大豆稳油价

    媒体报道，益海嘉里集团以及中粮集团人士证实，国储近期将抛售400万吨国产大豆，抛售数量虽然已敲定，但具体如何分配却尚未知会企业。据估计，这次定向抛储行动，仍将是益海嘉里、中粮分得大头，中纺粮油、九三油脂、汇福集团等也会有一定数量分配。目前，中粮和益海嘉里两大集团占食用油市场份额近七成。抛售价格将仍在3500元/吨左右。

    此时定向抛储有两重考虑：一则在市场即将进入中秋、国庆两节旺季销售之时，通过定向抛储补贴大型油脂企业，可适当打压终端食用油价格，缓解当前通胀压力；二则市场揣测这批大豆多为两年左右的陈豆，国储自身也有轮换需求。中国7月的CPI创下了37个月以来的新高，同比上涨了6.5%。今年5月，为了弥补大型油脂企业配合政府限价要求导致的亏损，国储大豆向配合限价的5家大型企业以低于市场价的3500元/吨定向抛售了212万吨大豆。

    康菲将被海洋局提出生态索赔

    8月25日下午，国家海洋局在京召开蓬莱19-3油田溢油事故处置情况视频通报会议。国家海洋局在溢油事故发生后，曾8次约谈康菲公司，目前正在聘请律师，同时准备海洋生态损害评估报告，估算此次溢油造成损害的生态赔偿金额，并代表国家向康菲公司提出生态损害索赔要求。国家海洋局党组明确提出了溢油处置“两个彻底”（彻底排查溢油风险点，彻底封堵溢油源）。此时距离漏油事故发生日已有80余日。

    对于此前有律师要求康菲石油参照BP公司赔偿的模式，设立100亿元赔偿基金，康菲石油中国有限公司总裁司徒瑞表示，“蓬莱19-3事故与BP墨西哥湾漏油事故不可比，目前也没有成立赔偿基金的计划。”他表示，如果收到有关赔偿要求，将“给予考虑”。

    民营油企欲集体上书

    正在酝酿中的成品油定价机制改革令民营油企忧心忡忡。根据媒体报道，中国商业联合会石油流通委员会正根据会员企业的反映起草一份文件，准备近期上书发改委和国务院。文件的主题就是暂时保持成品油调价机制规定的22个工作日的调价周期。

    原有的成品油调价机制显现了不少弊端，如调价时间滞后、刺激了投机行为等。今年以来国际油价的变化，也招致消费者关于随国际油价上调而提价却未及时随国际油价下降而降价的批评。民营油企为何反对改变呢？原来油源被垄断，等到该涨价时，民营企业很难拿到油，从而导致经营困难。也有专家认为，民营油企提出这样的要求并不合理，因为缩短调价期的目的就是为了抑制企业的投机行为，避免囤积居奇。