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9月1日，被称为“利比亚之友会议”的利比亚问题国际会议在巴黎召开。这是利比亚首都的黎波里被攻克、卡扎菲政权垮台后召开的第一次利比亚问题国际会议。3月19日，在巴黎也曾开过一次利比亚问题国际会议，但那次会议的主题是宣布对利比亚动武，而这一次的主题却是讨论利比亚的战后重建。
这两次会议在形式上有诸多相同的地方：地点都在法国总统府所在地爱丽舍宫，主持人都是法国总统萨科齐和英国首相卡梅伦，与会者都包括意大利、加拿大等国的政府首脑以及联合国和北约的秘书长等。
但不同的是，这次会议的规模扩大了。上一次会议的代表团来自30个国家和组织，而这一次则扩大到了60个。尤其值得一提的是，德国总理默克尔这次也来了。在西方国家对利比亚实施军事打击的5个多月里，默克尔一直拒绝参与此事。但在战后重建中，德国却为了经济利益而不愿意继续置身事外。
动身去巴黎之前，默克尔还专门接受了《柏林晨邮报》的采访，表达了她对利比亚问题的看法。她说：“首先，利比亚目前非常困难的人道主义形势必须得到明显改善，医院需要药品，人们需要水和食品。” 她说，德国可以在水供应技术及民主结构建设上提供帮助。她还与众不同地认为，由于丰富的石油储备，利比亚不需要资金援助。
但会议的议程却没有由默克尔主导。在长达3个多小时的讨论中，与会代表就利比亚战后重建的资金问题耗费了许多口舌和精力，终于在解冻利比亚政府资产问题上达成了一致。
萨科齐在会后举行的新闻发布会上说，与会代表一致同意尽快解冻之前被冻结的利比亚卡扎菲政府资产，并将其提供给利比亚“全国过渡委员会”使用。“全国过渡委员会”则表示将以透明、可查的方式把获得的资金用于利比亚重建。
为制裁卡扎菲政权，联合国曾通过决议冻结其海外资产。现在利比亚要重建，首先需要解冻这笔资金，“用利比亚的钱干利比亚人的事儿”自然成了国际社会的首选。但卡扎菲政权被冻结的海外资金究竟有多少？现在还没有确切数字。法国估计至少有500亿美元，而英国则估计这一数字可能高达1100亿美元。
萨科齐说：“被卡扎菲挪用的资产，现在应回到利比亚人民手中。”
欧盟外交和安全事务高级代表阿什顿1日也发表声明称，为了向利比亚“全国过渡委员会”和利比亚人民提供资金支持，帮助利比亚经济恢复运转，欧盟已经解除了针对28个利比亚经济实体的资产冻结。至于具体金额，阿什顿并没有说。
联合国今后应扮演什么角色？“利比亚之友会议”与会各方同意，联合国在利比亚过渡时期扮演协调国际社会支援利比亚的“中心角色”，并希望能够在联合国安理会框架下通过有关利比亚重建的新决议。联合国秘书长潘基文在会议期间表示，希望在联合国安理会投票同意后不久向利比亚派去支援重建人员，并在9月20日联合国大会期间召开一次关于利比亚形势的高层会议。
在解决利比亚问题上，国际社会使用最多的说法是“利比亚问题最终由利比亚人民解决”，这次会议也不例外。与会各方重申了由利比亚人民决定该国未来的基本立场，呼吁利比亚国内各派早日实现和解。
在利比亚冲突持续的5个多月时间里，西方国家一直执行着政治和军事分离的策略。在军事上，北约是主导力量；而在政治上，3月29日在伦敦成立的“利比亚问题联络小组”则扮演着主要角色。这次会议建议，成立“新利比亚之友小组”以取代“利比亚问题联络小组”。新小组的第一次会议预计将于今年9月底在美国纽约召开。此间舆论认为，新小组如何处理与联合国的关系值得关注。
“利比亚之友会议”讨论的是利比亚问题，利比亚代表的态度当然值得注意。与前几次利比亚问题国际会议不同的是，利比亚“全国过渡委员会”首次正式派出代表与会，获得了与其他国家代表相同的地位。当“全国过渡委员会”主席贾利勒和执行局主席贾布里勒抵达爱丽舍宫时，同样受到了萨科齐的亲自欢迎。
在大会上，贾利勒讲述了利比亚的政治过渡路线图：第一，由利比亚各界代表推选宪法起草委员会、任命利比亚过渡政府；第二，新宪法草案将由全民公决决定；第三，在联合国监督下的政府和议会选举于4个月内举行；第四，利比亚的民主过渡将在18个月完成。
1993年，美国推翻伊拉克萨达姆政权时，当时的美国总统布什马上宣布“目标实现了”。但直到现在，美国试图在伊拉克推行民主的计划仍未实现。或许是吸取了布什的教训，西方国家领导人在“利比亚之友会议”上并没有宣布“目标实现了”。一位不愿意透露姓名的法国官员对媒体说：“如果看看阿富汗和伊拉克的现实，利比亚转型失败的可能性很大。关于阿富汗和伊拉克的国际会议举行了无数次，但问题始终得不到有效解决。”
此间分析人士认为，这次会议取得的成果有限，其象征意义大于实际意义。也就是说，会议只是向世界传出了一个政治信号——国际社会将携手帮助利比亚重建，但在具体措施上却成果寥寥。
英国外交大臣黑格说，利比亚的转型将由“利比亚人民主导”。或许这是真正具有战略意义的观点。从长期看，只有西方放弃对利比亚内部事务的干涉，给利比亚人民解决自己事务的自由，利比亚才能走上和平发展的道路。
本报布鲁塞尔9月2日电
