巴勒斯坦“入联”博弈继续升级

    巴勒斯坦即将于当地时间9月23日向联合国提交获得“正式会员国”的申请。就在此前一天的9月22日，联合国被占巴勒斯坦领土人权状况特别报告员福尔克发表声明，呼吁每个联合国会员国都承认巴勒斯坦成为国家的现实，并敦促以色列顺应巴勒斯坦人民的意愿。似乎，巴勒斯坦“入联”问题已成为一场全世界的博弈。

    人权官员：对巴方的尊重应从本周在联合国开始

    福尔克在声明中表示，即将到来的有关巴勒斯坦“入联”动议的辩论，为国际社会解决巴勒斯坦问题提供了一个重要契机。过去44年来，包括东耶路撒冷在内的西岸和加沙地带的巴勒斯坦人遭受着以色列的强行占领；以色列一直不断地将其人口迁移到巴领土上的数百个定居点；以色列无视其根据国际人权法承担的基本义务，广泛、有系统地侵犯着巴勒斯坦人的基本人权。

    他指出，巴勒斯坦获得国家地位不仅只具有象征意义，它将依据国际法由此获得相关的权利与责任，包括对领土的全面司法管辖、遭受其他国家攻击时合法捍卫自己、有能力加入包括人权条约在内的国际条约，等等。

    福尔克敦促以色列关注整个地区要求基于人民意愿进行管理的呼声。他强调，巴勒斯坦人民的意愿也必须得到尊重，这种尊重从本周在联合国开始，直到巴勒斯坦人民享有自决权。

    美国：巴以谈判是巴勒斯坦建国的必由之路

    9月21日，第66届联合国大会一般性辩论在联合国总部正式开幕。当天早晨，在纽约第二大道和第42街交汇处通往联合国总部大楼的必经之路上，多名示威者打出“巴勒斯坦时刻到了”的标语。而在联大会议厅内，30多国代表逐一登上联大讲台。在各国阐述的议题中，巴“入联”几乎成为必谈话题。

    当天上午10时12分，奥巴马开始发言。除了就中东及北非局势、核裁军、全球经济等广泛问题阐述美国立场外，他特别提及巴“入联”问题。他表示：“结束长达几十年的巴以冲突并无捷径可走，不可能通过在联合国发言或递交申请就能实现。巴以双方必须通过谈判解决分歧，这也是巴勒斯坦建国的必由之路”。他承认“巴勒斯坦人应该拥有自己的国家”，但又表示，“真正的和平应由巴以双方通过谈判达成”。

    奥巴马强调：“美国对以色列安全的支持不可动摇，美以友谊深远。美国必须保证以色列公民的安全，犹太人应有自己的国家和领土。巴勒斯坦必须认识到这一点。”

    巴西、阿根廷、南非：支持巴今年“入联”

    按照传统，在联大每年的一般性辩论中，巴西代表要首先发言。今年率团参会的巴西女总统罗塞夫对巴勒斯坦“入联”表示了支持态度。她说：“巴西认为时机已成熟，巴勒斯坦应该成为联合国正式会员国。这能增加中东和平的机会。”

    阿根廷女总统费尔南德斯表示，阿根廷支持巴勒斯坦“入联”的诉求，并认为今年是巴勒斯坦“入联”的适当时刻。她希望各方能做出超越各自利益的决定，希望巴勒斯坦早日成为联合国第194个会员国。

    南非总统祖马的发言也引人关注。他说，巴勒斯坦人民几十年寻求主权国家的努力，现在已到了“转折点”。南非全力支持他们的“入联”诉求。

    法国：提出“1个月、6个月、1年”时间表

    法国总统萨科齐的立场与上述旗帜鲜明的“正反”两方均不同，他为巴以双方设定了一个“分三步走”的时间表，用折衷办法两不得罪。

    他说，国际社会现在应改变以往寻求中东和平的策略，“应停止无休止的讨论，按照一个精确时间表直接进入谈判。用1个月重启谈判，用6个月就边界与安全达成一致，1年内达成决定性协议”。 

    对巴方，萨科齐表示，巴勒斯坦拥有自己的“国家”合情合理，法国支持巴勒斯坦成为联合国“非会员国家”。但是，“今天我们面临一个艰难的选择。众所周知，巴勒斯坦无法立即获得正式会员国地位，主要原因是巴以双方缺乏互信”。“安理会的否决票可能引发中东新一轮暴力冲突，因此为什么不采取申请‘非会员国家’这一中间步骤”？

    对以方，他说，以方也应表现出克制，但是，“如果谁威胁以色列的存在，法国将立即站在以色列一边”。

    巴方高官、前外长纳比勒·沙阿斯在21日的联大辩论午休时段召开了记者会。沙阿斯明确表示，一旦安理会出现否决票，他们会转而向联合国大会寻求“非成员国”身份。就安理会投票的时间问题，沙阿斯表示，这一投票表决时间可推后数月，以避免与美、以正面对抗，巴方希望给安理会“考虑的机会和时间”。

    本报纽约9月23日电