有报道称,9月底,温州市政府向浙江省政府提交《关于要求申请金融稳定再贷款的请示》,请求由省政府出面,向人民银行申请金融稳定再贷款600亿元,期限1年,专门用于支持温州银行机构增加对困难企业的融资规模,防止发生系统性风险,维护地方金融稳定。(《每日经济新闻》10月10日)
无论是否真有向央行申请600亿元再贷款的事实,也无论央行是否给予贷款,都应深入分析在当前情况下,央行大举注资救市的利弊,以及是否有比注资更好的救市方案。
温州民间借贷盛行、高利贷猖獗,大部分专家都把板子打在中小企业贷款难,特别是向大型银行贷款无门上。这使得中小企业经营困难,无奈之下向民间借贷伸手,通过高利贷融资。但为何中小企业向银行贷款难?笔者认为有两大原因:
首先,温州及长三角、珠三角的中小企业,本身经营困难甚至濒临倒闭,贷款风险相当大,银行不敢给其贷款。在人民币加速升值、税负过重、贷款利息高、国企外企拿走产业链上绝大部分利润的情况下,中小企业已经没有多少利润空间,银行不愿意或者不敢将资金借给中小企业。
其次,近几年,由于实业实体利润薄,长三角特别是温州中小企业,弃实业实体而将资金投入到房地产、股市、煤矿、艺术品以及大宗农副产品市场的炒作和投机上,从前年开始,又将资金投入到民间借贷包括发放高利贷上。特别是在缺乏调研、没有认识到乱开金融口子的危害性,盲目放开担保公司和小额贷款公司,使得珠三角、长三角乃至全国,兴起一股乱办担保公司和小额贷款公司的热潮。
资金链正断裂在投机炒作和民间借贷、高利贷上,只要是实实在在做实业的企业,一般不会出现资金链断裂。
如果不釜底抽薪地解决上述两大问题,而是匆忙向央行申请600亿元所谓金融稳定再贷款,可能注资又被拿去投机炒作、发放高利贷。同时,全国民间借贷现象呈愈演愈烈之势,担保公司、小额贷款公司酿成的金融风险正在集中爆发,如果央行给予温州600亿元再贷款,那其他地方发生类似情况,央行是不是也要注资救助?
有消息称,温州民间借贷坏账或达1500亿元,那全国这一数字可能在几万亿元,央行如果注资救助,很可能造成几万亿元的基础货币投放,会推高已显畸高的通胀率,最终还是普通百姓承受高物价之苦——难怪有网民问:“蹬着三轮车的底层百姓凭什么给开宝马的买单?”
上世纪90年代中后期,我国的信托公司、证券公司、期货公司、典当行以及其他金融机构混乱不堪,非法集资、非法吸收存款等现象到处肆虐,后来财政资金和央行再贷款为之买单,仅救助证券公司国家就拿出680亿元资金;救助信托公司,央行发放巨额再贷款,给四大银行不良贷款买单也花去几千亿元。好不容易换来几年的金融稳定和良好秩序,如今又要国家买单?
与其注资买单,不如立即提高存贷款利率,鼓励银行支持中小企业资金需求;大力整顿金融秩序,彻底规范民间借贷,下决心整治小额贷款公司和担保公司,铲除高利贷生存的土壤。从长远看,必须适度降低中小企业贷款利率,遏制人民币无节制升值,给中小企业减轻税负、国企让利、遏制外企暴利,从而让做实体实业的利润空间大于投机炒作。