云南曲靖试点“不让毒品进校园”项目

    “为了不让爷爷、奶奶、爸爸、妈妈伤心流泪，为了祖国的明天，从今天开始，从现在开始，我和我的同学，要成为禁毒万里长城上的一砖一石，截断毒品流向校园的路！”9月29日上午，云南省曲靖市1400余名学生齐声庄严宣誓。这标志着“不让毒品进校园”活动正式启动。

    “不让毒品进校园”是由国家禁毒办、中国禁毒基金会联合举办的重要项目，旨在结合当前禁毒宣传教育工作的重点和难点，探索现阶段全民阶段性禁毒宣传教育的规律和特点，以典型带动全局，全面推进各级各类学校的禁毒宣传教育工作，帮助学生树立远离毒品、健康成长的观念。在25个省、市的激烈竞争下，国家禁毒办最后确定四川、江苏两省和云南省曲靖市作为全国的试点。

    “只有把禁毒工作的端口前移，减少吸毒人员，才能使毒品市场萎缩，从根源上打击毒品犯罪。”云南省公安厅禁毒局预防教育处处长朱姝玫说，“开展毒品预防教育是杜绝毒品泛滥的源头。”

    国外有研究表明，预防教育是一项成本低、产出高的工作。“在预防中投入一元钱，相当于在打击毒品犯罪中投入7元钱，更相当于在康复戒毒上花14元钱。办一个毒品案子要花很大的代价，甚至要牺牲生命，考虑到吸毒人员戒断毒品的成本，再加上给整个社会带来的社会成本，这是没法算的。”朱姝玫说。

    “新型毒品有较强的隐蔽性，青少年在娱乐场所很容易被诱惑吸食第一口。现在的孩子比较有个性，逆反心理较重，家庭教育和学校教育整体的配合不够，宣传又缺乏针对性，青少年对毒品的危害性认识非常不足，防范意识很弱，致使社会的危险延伸到了孩子身边。”云南省禁毒防艾专家、曲靖师范学院院长周本贞说。

    她做过的一项调查表明，大学生对毒品的知晓率不到90%，中小学生就更低，并且城镇和农村学校的差异较大。一些校方和家长的传统观念使禁毒宣传进校园受到一定阻力。在北京的一所学校，她的团队就曾遭到校方的抵触，“他们说你不要来讲这些东西，本来学生不知道这些乱七八糟的事，你一来讲全知道了。”

    “没有相关知识就没有抵御能力。从人的认识规律来说，只要建立起思想屏障，遇到类似问题就能‘挡’。要是没有的话，很容易无意识地掉入毒品的深渊。”周本贞说。

    在曲靖市第二小学，“毒品”、“禁毒”不是从孩子们的视野中被人为抹去的词汇，而是需要一学期至少花4课时的一项学习内容。“蟑螂药、老鼠药是不是毒品？”“如果有人给你毒品时，你应该接受、丢弃，还是报告公安机关？”老师精心准备的问题让孩子们一步一步认识毒品，树立对毒品的正确态度，并时刻保持警惕。

    “不光是让孩子们知道，还要让他碰到类似问题时有一定的选择和处理能力，要能说‘不’、会说‘不’、敢于说‘不’。”曲靖第二小学校长李青霖说。

    记者看到，这所学校还开展了手抄报、黑板报、绘画比赛、征文比赛等丰富多彩、灵活多样的活动，来巩固孩子们心中的“防火墙”。四年级的李谨如在读完《小学生毒品预防专题教育》后写的心得体会中说：“当我读完这本书，我的心怦怦直跳，毒品的危害太大，太可怕了。我们必须认清它对人的危害，才会防备它，远离它，绝不和它交‘朋友’。我们青少年要憎恨毒品，坚定‘绝不吸毒’的决心，做个身心健康的好孩子。”

    在曲靖，全市近3000所学校都已陆续开展不同形式的禁毒教育，学校禁毒教育已有较好的基础，这使许多专家相信，曲靖将是进行“不让毒品进校园”活动的一个非常具有观察样本意义的试验地点。

    曲靖市公安局副局长柴家平说，由于把好了禁毒教育这道关口，近几年来，全市吸毒人数基本没有增长，这一成果对于人口密度大、流动人口多、社会环境复杂的云南省人口第二大市来说，殊为不易。

    “办一个毒品案看上去风光无限，但从国家战略来看，预防教育更为关键。”云南省公安厅禁毒局预防教育处张豫说。他是云南省第一批缉毒警察，曾在一线侦办过不少毒品案件。

    “严打整治很费时费事，对立面很多，执法成本很大，社会效果也不好。”他说，预防教育工作应建立起评估机制和激励机制。 

    朱姝玫认为，人们对预防教育的重要性还有一个认识的过程，这首先表现在机构设置的不完整。她介绍，大部分省（区、市）级公安机关已设立了预防教育机构，但到了州、市、县级，就几乎没有专门的预教机构，更没有人员来保障工作的执行。

    朱姝玫说：“很多人觉得禁毒就是公安部门的事情，虽然《禁毒法》规定，各级各部门都有禁毒的责任、有义务参与禁毒的工作，但我们上门去宣传时，许多单位的配合程度有限。”

    而作为长期研究禁毒防艾工作的专家，周本贞则更希望能够对禁毒宣传对象进行更细化的分层研究，使宣传的针对性更强。

    “禁毒宣传不该是走过场。学生本身课业负担比较重，如何在有限的课时内传达更多的信息，这是需要心理学、禁毒学、社会工作等各方面的专家一起来研究的。”周本贞说。

    她认为，对于小学生，要注重活动的趣味性和知识点的通俗性；对于中学生，禁毒教育应加强常识性内容；大学生则应接受较为系统的禁毒教育，师范类院校学生尤其需要全面了解禁毒相关知识。并且，诸如“可不可以给孩子们观看一些可能引起心理不适的警示图片”、“可不可以邀请戒毒人员到学校现身说法”等细节，都值得深入研究。

    周本贞说，项目启动后，由各方面专家组成的课题组将根据青少年成长的规律，深入学校实际进行科研，最终将形成针对不同层次类别学生、可复制、可推广的禁毒教学模式，使禁毒教育常态化、常规化。