帮党建帮出致富路

    道路宽阔，村容整洁，前来参观学习的人络绎不绝……这是记者日前在新疆维吾尔自治区和田市吐沙拉乡喀提其村看到的景象。据该村乡亲们介绍，村民99%是维吾尔族的喀提其村几年前还“人住土坯房、走路尘土扬、喝着涝坝水、四季缺口粮”，是一个村民人均年收入仅350多元的贫困村。

    变化发生在空军驻疆某指挥所与该村开展互学互帮互促活动之后。

    刚开始扶贫时，该指挥所官兵积极往村里送钱送物。然而，令他们困惑的是，部队送给贫困户的牛犊、羊羔、地毯机等救济品，不是被村民吃了就是被卖了，扶贫帮困陷入“年年扶贫年年贫”的尴尬境地。

    同时，前去扶贫的官兵看到，喀提其村的村党支部建设薄弱，党员活动无阵地、支部议事无场所、班子缺乏凝聚力等问题突出。

    “给钱给物不如建一个好支部”，驻疆空军某指挥所的领导们意识到，喀提其村必须有一个强有力的基层党组织，才能从根本上解决问题。该指挥所与驻地有关部门协商后，决定把扶贫工作从以帮生产、生活为主，向帮党建、强支部拓展。

    他们采取“营乡党委共促、连村支部共建、军地党员结对”的方式，组织军地4个营乡党委、24个连村党支部、112名党员干部建立起挂钩帮带关系，该指挥所所属某场站通信连也与喀提其村结成了“三互”对子。结成对子后，他们共同制订自身建设措施和议事规则，规范组织生活程序，建立组织生活登记制度，完善党务公开栏。同时，部队还出资帮助该村党组织建起党支部会议室和“党员之家”，逐步完善党支部开展活动所需的配套设施。

    重新焕发活力的党支部让喀提其村发生了巨变：全村蔬菜大棚的数量从70多个快速发展到200多个，780户维吾尔族村民中有500多户成为地毯编织户，人均年收入从350多元增长到3500多元，236户家庭脱贫致富。

    喀提其村的变化是空军驻疆部队与驻地基层党组织开展“三互”活动的一个缩影。据空军有关部门介绍，近年来，空军驻疆部队与驻地已有90个基层党委、466个基层党支部、5630名党员结成对子，开展“三互”活动，基本形成了横向覆盖各族群众、纵向联通各级基层组织的党建网络。

    开展“三互”活动重在一个“实”字，这是军地双方的共识。近年来，空军驻疆部队先后开放5个机场供军民合用；出动官兵5万余人次、车辆8000多台次，支援地方航空运输、重点工程建设和抢险救灾等；培训帮带民族干部1400多人，建立扶贫点1400多个，帮助6500余户群众走上致富路。

    同时，空军驻疆部队还主动与驻地的乡村、社区、寺院建立平安互助关系，与66个市（县）、乡（镇）的应急联防队、326个派出所签订了联防协议，共同制定处置突发事件预案，建立起联防共保机制，有效处置突发事件20余起，及时排查化解隐患70多起。

    空军驻南疆某指挥所还与营区周围的49户少数民族村民签订协议，建立了敌社情通报、应急支援、信息联络等机制，其经验被中央综治委和总政治部转发。

    军队处处以人民利益为重，新疆各地党委政府和群众也积极开展拥军优属活动，想方设法做好复转官兵安置、军人家属就业培训等工作，帮助部队解决后顾之忧。空军某机场改扩建时，需要迁移5000余座麻扎（维语“坟墓”的意思——编者注），由于涉及民族群众宗教感情和风俗禁忌，工作难度很大。为此，地方党组织积极主动做工作，驻地两个村50多名党员带头迁麻扎，使工程得以顺利进行。