戛纳G20峰会将是一次“危机峰会”

    11月3日至4日，法国南部“蓝色海岸”地区名城戛纳将迎来二十国集团领导人第六次峰会。对于法国官方来说，这是在欧元区债务危机的背景下改善国际形象的机会。对于法国总统萨科齐个人来说，这将是他在明年年初正式展开总统竞选活动的前奏。

    《G20：“蓝色海岸”成为世界中心》，这是在“蓝色海岸”地区影响力最大的地方报纸《尼斯晨报》10月31日报道此次G20峰会时使用的标题。这多少显示出这次峰会对于法国的意义。该报称，这是法国第一次举办G20首脑峰会，也是法国有史以来举办的最大规模的国际峰会。该报说，法国全球知名度仅次于巴黎的城市戛纳，将在它的“电影宫”为“另一类明星”铺开红地毯，这些“明星”就是G20成员国领导人和国际组织负责人。

    法国早在2010年年底就为此次G20峰会设置了三大议题：国际货币体系改革、原材料市场价格监管和全球治理。但是，随着欧元区债务危机在近段时间愈演愈烈，此次峰会的讨论重点也将有所改变。法国财政部一名官员日前在接受本报记者采访时称：“毫无疑问，关于欧元区债务危机的讨论将使其他会议议题黯然失色。”对于法国官方来说，此次峰会将不仅是一次“改革峰会”，更将是一次“危机峰会”。

    10月26日的欧盟峰会就解决欧元区债务危机达成了一系列协议，这对于此次G20峰会的东道主法国来说无疑是一个好消息。法国本来担心，如果欧盟继续在欧债危机问题上无所作为，此次峰会完全有可能成为美国和新兴国家“批斗欧盟的论坛”，而这将意味着此次峰会注定失败。

    法国消息人士对本报记者称，萨科齐将“带着欧盟达成的一系列协议来到这次峰会”，他将与德国总理默克尔共同向美国总统奥巴马和“金砖国家”领导人“详细解释”欧盟的自救计划，“给G20成员国一颗‘定心丸’”。萨科齐希望，此次峰会能充分肯定欧盟作出的努力，并对欧元区表示支持和增强信心。

    欧盟领导人在10月26日就加强“欧洲金融稳定基金”达成协议，并期待中国、俄罗斯、巴西积极投资。法国分析人士称，萨科齐将会利用此次峰会游说上述国家的领导人，让他们为拯救欧元慷慨解囊。分析还称，欧盟是中国的第一大贸易伙伴国，中国政府也有外汇储备多元化的意愿，中国很可能会为加强“欧洲金融稳定基金”作出贡献。

    针对法国国内认为中国投资会使欧盟丧失经济独立性的观点，萨科齐在10月27日的电视访谈中表示反对，并表示欢迎中国的投资。法国前总理拉法兰也在10月30日法国《星期天报》的专访中表示：“不应该对中国抱有惧怕的心理，我们也没有其他的选择。”他说：“欧洲面对这样的债务是无法孤军作战的。”

    按照法国官方的初衷，此次峰会将讨论国际货币体系改革问题。不过，在这一问题上，法国的主张今年一直在不断缩水。法国官方已经不再像2010年年底时那样，高调主张建立“新布雷顿森林体系”、“改变美元霸主地位”。法国媒体称，法国在这一议题上将力推新兴国家货币的国际化，尤其是人民币的国际化。法国希望能将人民币纳入国际货币基金组织特别提款权的一篮子货币，以此实现人民币的国际化。

    10月31日，萨科齐的特别顾问盖诺在接受法国电台的采访时还谈到萨科齐力推的另一项主张，即在全球范围内征收金融交易税。盖诺说，在这一问题上，萨科齐已经说服了默克尔，也说服了欧盟，他将在此次G20峰会上“作出全部”努力，希望就此事说服G20成员国。

    法国媒体说，此次峰会的讨论还将涉及原材料市场价格监管、促进就业、非洲发展等议题。各国在这些议题上易于达成一致。

    法国消息人士在接受本报记者采访时还指出，在此次峰会上有可能凸显欧美之间的矛盾。美国一直在批评欧盟解决债务危机措施不力。美国反对欧盟提出的征收金融交易税的计划。另外，法国希望国际货币基金组织增资，以应对可能出现的严重经济危机，美国在这一问题上则持反对态度。

    鉴于历次G20领导人峰会都会伴随着“反全球化”游行，法国政府为了确保此次峰会的安全，将这些游行的合法区域划定在距离戛纳约25公里的尼斯市。11月1日至4日，形形色色的民间组织将在尼斯街头举行一系列“反全球化”、“反G20”的活动。

    法国媒体称，考虑到目前“困难的经济和社会环境”以及“国际紧张气氛”，法国政府为此次峰会共动员了约1.2万名安保人员和约1500名消防队员。法国政府还采取了其他一些高规格的安保措施，例如，海军军舰将在戛纳近海巡逻，预警飞机将监控戛纳上空，地对空导弹被部署在戛纳附近的高地，潜艇在戛纳外海游弋。

    本报巴黎11月1日电