一周观察

    多家央企高层调整

    11月，国内多家央企高层调整。民航局副局长王顺昌“空降”中国国航母公司中国航空集团公司总经理；东航总经理马须伦接任东航集团党组书记，原东航集团党组书记李军或另有任用；中国电信集团原总经理王晓初改任中国电信集团公司董事长、党组书记，原副总经理杨杰升任中国电信集团公司总经理。

    今年来，中国央企高层频密调整，仅在上半年，钢铁、石油石化、电子行业、装备等行业就进行了换帅和轮岗。业内人士分析，今年央企高层的变动，一方面，显示中国决心深化央企改革，在央企进一步完善建立现代企业制度；另一方面，一批年轻高管被推上前台接受历练，为央企高管储备力量。

    国家发改委约谈“两桶油”

    近日，国家发改委及有关部门约谈中石油、中石化等单位，紧急协调长江中下游部分地区农用柴油供应，要求生产供应企业严格落实发改委10月25日下发的《关于保障当前柴油稳定供应的紧急通知》，切实保障农业“三秋”生产等重点用油需求。11月2日，中石油、中石化均在官网首要位置披露已采取多项举措保供。

    就当前柴油短缺出现的原因，中石化表示地方炼油减产是重要原因，中石油有内部人士解释称，10月份出现的局部柴油紧张，是源于成品油流通环节出现短期波动。但有业内人士指出，柴油紧缺的原因是中石油和中石化“控制销售”。追求利润最大化是企业的最高目标，然而，垄断国企应承担更多的社会责任。

    铁道部拖欠36家上市公司2491亿元

    一份包含36家上市公司的《铁道部拖欠上市公司账款单》近日曝光。据统计，以最新发布的财务报告来看，36家与高铁相关的上市公司，应收账款合计达到2491亿元，较2010年底增加了641亿元。在这份账单中，排在前4位的分别是中国中铁、中国铁建、中国南车和中国北车。目前，中国南车和中国北车已分别收到铁道部近60亿元和45亿元还款，这是近期铁道部首次还款。

    由于业主（主要为铁道部）建设资金不到位，给上市公司利润带来的下滑影响，在各大高铁上市公司的三季报中十分明显。中国中铁董秘于腾群接受媒体采访时坦言，公司目前尚未收到铁道部还款，公司因建设资金不到位，无法按合同及时支付工程进度款、正常验工计价款，由此停工的项目，“都不少”。不过，于腾群表示，和其他与高铁相关的上市公司一样，公司对于年底之前能够得到一些铁路建设资金的偿付“满怀希望”。

    城市轨道交通规划一窝蜂发展

    截至目前，已经有31个城市轨道交通规划获得批准，“十二五”城市轨道交通投资将超过1万亿元。这些进行规划的城市大多不具备发展轨道交通的条件。国务院办公厅2003年提出的申请发展地铁的条件包括：地方财政一般预算收入在100亿元以上，国内生产总值达到1000亿元以上，城区人口在300万人以上，规划线路的客流规模达到单向高峰小时3万人以上。

    近年来，城市化迅速发展。城市拓展有一种定向思维:无节制地建高架桥、地铁、高楼大厦。地方政府希望通过发展城市轨道交通来发展经济，有投资建设城市轨道交通尤其是地铁的冲动。但目前的轨道交通运营都是亏损的，这就给地方政府的经济发展造成了风险。同时，工程建设的仓促上马也使得安全隐患频现。因此，如何推进真正适合本地实际、有可持续性的城市化建设格局，确实值得城市决策者们好好思索。

    强生致癌门引发网友关注

    据报道，在部分国家和地区，包括中国内地及香港出售的强生婴儿洗发水仍含有致癌物质。11月3日，美国个人护理用品协会针对“安全化妆品运动联盟(CSC)”11月1日关于“强生婴儿用品安全性”的报道发表声明，称强生婴儿用品含致癌物纯属子虚乌有。美国食品和药物管理局表示，在个人护理用品和化妆品中被检测出的二噁烷含量“对消费者不构成任何危险”。

    强生所含化学物质是否对人体有害，至今仍无明确定论。且不论强生所含化学物质是否致癌，强生致癌门在网民中引发了很大反响。有网民认为出现这一情况是由于我国的相关标准较低，有关部门应该研究制定合理的标准；也有网民认为，标准低是因为国内的产品质量存在同样的问题，如果将标准提升，会导致大部分国内产品不合格。