泾源教育的核心问题在于优质资源缺乏,而之所以出现这个问题,还是在于基本的待遇缺乏保障——教师仅有基本工资,收入微薄,难以安心教书;学生无法接受优质教育,升学发展缺乏保障,难以安心读书。
在泾源高中,初中升高中不设分数线都招不上学生,更谈不上计划外招生带来的额外收入;高中教育又没有国家拨款,经费短缺成为最大制约因素。在此困境中,高中教师代课没有代课费,有些科目教师紧缺,超量代课每节课只有2.5元的补助;值班干部从早晨6点40的早操开始工作,到晚上9点半下晚自习,仅仅能得到5元的值班补助;每逢节假日,泾源高中没有任何福利。前些年教师节还能领上10斤清油,现如今,这都没有保障。
在泾源,教师的平均工资就2000多元,而当地的房价在2600元左右,如果买一套100平方米的商品房,需要一个老师不吃不喝攒10年左右。而当地教师队伍中有一大批是单职工家庭,他们上有老、下有小,仅靠一个人微薄的工资勉强维持全家生计。对他们来说,要在当地买一套楼房,的确可望而不可及。
就在百里之外的固原,高中教师除了有每堂课10元的代课费,超量代课补助也有20多元,完成基本工作量的福利再加另外的各项补贴,收入至少比泾源高出数千元。另外,优秀教师还在住房、子女就学、家属就业等方面有所倾斜。与固原相比,银川的情况更是有过之而无不及。两相比较,优秀教师选择出走也属人之常情。
优质学生被银川、固原吸收,高中教育规模萎缩,教师待遇不能保证,优秀教师外流,教学质量受影响。如此这般,在高中教育资源的“圈地运动”中,泾源毫无招架之力,陷入了恶性循环。
怎样才能走出高中教育的低地,泾源从相当有限的财政中拿出了一笔钱,专门支持高中教育发展,这固然能产生一定的成效,但从长远来看,只要外界高中教育的优势依然明显,对县域优质教育资源的强大吸引力依然存在,泾源高中教育难言彻底翻身。而从根本上解决这一问题,恐怕还需要从制度安排入手,在城市和县城之间重新规划和合理布局高中教育优质资源。
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