福建宁德：把“阳光助学”做成事业

    比起刚开始那几年挨家挨户地找企业“化缘”助学，团福建省宁德市委书记王青更喜欢现在的方式──和捐款单位签约。

    这是“阳光助学”实现制度化运作的重要一步。2003年，团宁德市委在全市开展主要面向大一新生的阳光助学行动。一改过去要一家家地找企业“化缘”，实现制度化的运作让阳光助学品牌在当地越做越响，不仅市委、市政府高度重视，越来越多的企事业单位，也主动提出要和团市委签约，长期捐资助学。

    “以后，不论团市委班子换了多少任，也不论具体负责希望工程的人换了谁，阳光助学工作都能一如既往地开展下去。”王青说，阳光助学工作的制度化，也为团组织其他服务工作提供了很好的经验。

    9年资助贫困学子近万名

    为了资助家庭贫困、品学兼优的大学新生，早在2003年，团宁德市委就在全市开展宁德市希望工程——阳光助学行动。自去年起，在保证大学新生正常资助的基础上，团宁德市委将受助范围拓展到高一新生。大学阶段资助标准为每人2000元人民币，高中阶段资助标准为每人1000元人民币。

    据统计，9年来，宁德市阳光助学行动共募集资金2213万元人民币，资助贫困学生9800多名，其中仅2011年就募集资金578.8万元，资助贫困大学生1914人、贫困高中生1000多名。

    “这说明，全社会越来越认可阳光助学的品牌，也越来越愿意参与慈善助学了。”王青表示，所有捐赠方的捐款，都会统一打到希望工程的专用户头上，“捐款中的哪怕一分钱，团市委都不会挪用”。“开展助学工作是一项关联度很高的社会系统工程。”宁德市委常委、宣传部部长徐珊娜在日前的助学金发放仪式上表示，阳光助学行动为推进民生建设、服务社会管理创新作出了积极的贡献。

    青年真正的“娘家”

    王青告诉记者，经过几年的发展和完善，阳光助学行动已经实现了制度化运作，“形成了良性循环”。

    据介绍，为了使助学工程更广泛地开展，团宁德市委联合市党工委、文明办、宁德电视台等9个单位，成立了阳光助学工程组委会。组委会成立领导小组，各成员单位共同合作，保障每一年阳光助学项目的有序推进。

    真正的突破发生在2005年。那一年，团宁德市委探索出一条全新的劝募途径——和捐款单位签约。

    王青回忆道，原来，每年到了该为阳光助学行动筹款时，他和同事都得一家一家地跑资助单位，牵扯了大量的工作精力，而且，捐赠源很不稳定，“有些企业可能明年换了分管领导，或者第二年预算里没算上助学这一块，要重新说服（他们）捐款就会有难度”。

    2005年，团宁德市委改变方式，说服捐赠单位同团市委签约，成为长期的阳光助学单位。当年，就有十几家市级企事业单位签约，而且一签五年，每年捐赠额一般不低于1万元。去年，首批合约期满，又有十几家单位主动来签合约。“有一家私营企业的老板，甚至提出要签10年，而且每年要捐10万元。”王青说。

    不仅如此，自2007年以来，作为一个重要的助学品牌，阳光助学行动已连续5年被宁德市委、市政府写入文件，列入“为民办实事”之一，“市政府这么重视，各县一级政府也上行下效，真正把助学项目推广开来”。

    王青表示，由于阳光助学行动已成为宁德地区的助学品牌，近年来，有些学生会在申报开始时，主动向团组织求助。“‘阳光助学’在青年和社会各界之间，架起了一座爱心桥。”王青说，“共青团成了青年真正的‘娘家’。”

    “确保每一分钱都能发到最需要帮助的学生手上”

    自2003年开展以来，阳光助学行动一直是团宁德市委每年的一件大事，工作跨度从4月~9月，长达半年。虽然跨度时间长，王青表示，团市委在项目运作的每个环节，一点也不会含糊，“确保每一分钱都能发到最需要帮助的学生手上”。

    每年三四月，团市委向各团县委和市直学校发文，请地方推荐拟受助学生。其间，如发现弄虚作假行为，该推报单位的全部助学名额将会被取消，并在全市予以通报批评。此后，经过申报、公示、集中备案等环节，各地组织大走访，一家家核实学生的真实情况，并形成反馈结果。

    “如果有人想在其中浑水摸鱼，都会在这个过程中被尽量排除掉。”王青说。最终受助名单确定后，团市委会向每个捐赠单位提供受助学生的全部材料，并“尊重资助方的意愿”，让他们自己确定要捐助的对象。

    宁德电业局是阳光助学行动的长期捐款单位，已连续9年参与助学工作。电业局团委书记陈乃松告诉记者，团宁德市委在前期做的一系列深入调研，“很值得信任”，知道捐款能实实在在地发挥作用，让企业很放心。

    电业局资助的学生要去新学校报到前，陈乃松都会和同事亲自把钱送到学生家里。“这种点对点的捐赠，让我们直接看到效果，而且感觉很有成就感。”陈乃松说，“只要阳光助学项目还在，这样的好事，我们会一直参与下去。”