一周观察

    证监会对内幕交易“零容忍”

    12月1日，中国证监会主席郭树清在第九届中小企业融资论坛上表示，证监会对内幕交易坚持“零容忍”的态度，发现一起，打击一起。这表明，当前市场监管工作的一项重点仍然是防控和打击内幕交易。郭树清说：“小偷从菜场偷一棵白菜，都会遭到大家谴责，但若有人从成千上万股民口袋中掏钱，却往往不会被人发觉。这就是内幕交易的实质。” 

    有网友认为，郭树清说出了广大散户和弱势群体的心声，希望证监会开的不是空头支票，而是说到做到。证监会自成立以来，就一直强调打击内幕交易者，但是多年来成效不大。业内人士分析，证监会既是运动员又是裁判员，所以对内幕交易的监管一直不得力。郭树清说：“我们真诚地请求社会各界特别是投资者个人和机构，一定要及时向我们提供案件线索，协助我们调查取证，在需要的情况下能够积极作证。” 为实现证券市场公开、公正、公平原则，证券监管系统需要进行系统性监管。

    茅台“申奢”陷两难

    近日，有消息称“茅台将申请奢侈品资格”。茅台集团名誉董事长季克良否认了这一消息，并明确表示十分反对茅台是奢侈品的说法。据悉，茅台公司是向一家名为“世界奢侈品协会”的评选组织咨询，想进入他们的“全球100强奢侈品榜单”。由于消息造成了负面影响，茅台现在已经单方面停止了与世界奢侈品协会的接触。

    奢侈品本身有两种属性，一种是作为纯粹消费类产品的属性，另一种是作为社会符号表征的属性。茅台如果被列入“全球100强奢侈品榜单”，将有助于树立中国白酒的国际品牌，身价向洋酒巨头靠近。然而，另一方面，茅台作为“民族特色”，曾许诺过“让老百姓喝得起茅台酒”，因此又不愿意承认茅台是奢侈品的说法。权衡亲民和国际化，是茅台的两难。

    建行农行将确立新掌门人

    11月29日，中国农业银行发布公告，提名54岁的国家开发银行原行长蒋超良为执行董事；中国建设银行发布公告，提名57岁的中国人民银行原纪委书记王洪章为执行董事。蒋超良、王洪章将分别出任农行董事长、建行董事长一职。根据两行公告，两家银行均将在2012年1月16日审议上述事项。

    据悉，蒋超良1981年进入中国农业银行，1996年进入中国央行，后担任央行行长助理一职，2004年担任交通银行董事长，2008年上调任国开行行长。王洪章1978年进入中国人民银行信贷局工作，有长达33年的金融业实践。业内人士分析，这轮金融人事调整体现了“央行系统对商业银行高管的输送”，目前金融界人事调整仍然是以组织选拔为主，市场化的选拔机制还远未形成。

    乳企新国标受关注

    乳品行业新国标被媒体曝出“由蒙牛、光明和伊利三大乳企起草”，“送审稿提出的标准是每克生乳菌落不超过50万个、每百克生乳蛋白质不低于2.95克，此后正式公布的方案，菌落放宽到200万个，蛋白质降低到2.8克”。卫生部回应，“大企业绑架标准”是完全不可能的，乳品标准立项不存在让企业赞助的问题。

    食品安全问题频繁发生，公众对食品安全问题更加担忧和重视。数日前，三大速冻食品品牌被检出金黄色葡萄球菌，此后发布的《速冻面米食品安全国家标准》规定，“允许金黄色葡萄球菌合法存在”。乳企新国标使得公众原本紧张的“神经”再度被绷紧。与发达国家的食品安全标准相比，国内的食品安全标准不仅低而且较为陈旧。标准制定应该更透明和负责任。业内人士分析，欧美发达国家有权威的第三方监测机构以及相关的检查机构考察产品的规范性，参与行业标准的制定，而中国目前缺乏这样一个非营利性的、有法律保护的权威组织。

    发改委涨电价压煤价

    11月30日，国家发改委第三次调整电价，将销售和上网电价分别提升3分和2.6分钱，并对主要港口市场电煤平仓价格控制在每吨800元左右。此次上调电价特指非居民用电，居民电价将按照国家部署结合居民阶梯电价一并考虑，听证后再作调整。

    应对电荒，发改委上调电价、紧压煤价。但是，提升的电价并不能从根本上改善火电企业的赢利能力，而且，用电大户行业将面临巨大的成本压力。关于居民电价，国家发改委称，各地实行居民用电阶梯电价的具体方案，由各省级价格主管部门履行价格听证程序后实施。这或将结束中国全民低电价时代。发改委价格司有关负责人表示，这套“组合拳”是基于当前国民经济和各方面承受能力的慎重决策，目的是逐步理顺煤电关系，保障度冬期间电力供应，促进节能减排。