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记者从团广州市委了解到，志愿项目找不到实施经费、志愿者找不到服务项目、服务项目找不到志愿者等志愿者服务供需双方信息不对称问题，成为困扰广州志愿服务事业发展的瓶颈。
如何积极转化广州亚运会、亚残运会志愿服务工作成果，促进志愿服务事业朝常态化、规范化发展？在第26个国际志愿者日到来之际，广州发布《关于进一步发展广州志愿服务事业的意见》，推出“志愿时”社区服务综合管理系统，组织千支队伍做志愿，举行志愿者“广交会”，热闹“过节”。值得一提的是，“志愿时”社区服务综合管理系统将以在线信息化管理的手段，解决目前社区志愿服务管理中存在的信息对接不畅、组织管理不到位等问题。“‘志愿时’将为广州志愿服务发展困境‘破题’。”团广州市委书记魏国华说。
“志愿时”对症下药
日前，团广州市委就志愿服务工作发放1000份调查问卷，数据显示，超过九成调查对象反映对广州志愿者印象良好，并对志愿行为给予肯定和赞扬。但也发现不少问题，如目前能够通过系统信息化手段进行管理的志愿者服务队少于被调查队伍数量的10%，甚至连一些数千人的高校志愿者服务队依旧采用手工登记、自报服务情况的模式进行管理，志愿服务的实施过程缺乏流程管理。
在此基础上，团广州市委结合近年工作经验，归纳出目前志愿服务事业存在的四大难题：一是志愿组织、志愿者、服务对象三方信息不对称；二是服务针对性和服务的深度有待提升；三是志愿服务组织管理相对松散，缺乏统一规范的管理制度；四是缺乏适合志愿者特点的强有力维系激励体系。
经过酝酿，11月28日，团广州市委联合广州市民政局、广州市科信局，推出“志愿时”社区服务综合管理系统（www.125cn.net），通过在线信息化管理的手段，“对症下药”。
“3月5日一天，敬老院的玻璃被擦了5次，其他时候却无人问津；助残日当天被帮扶的残障朋友很高兴，其他364天却很失落。”魏国华表示，在志愿服务常态化、社区化的过程中，依靠传统观念和手段难以解决信息不对称等问题。
有了“志愿时”，坐在电脑前就可解决上述难题——通过“志愿时”综合管理系统，志愿服务组织可发布招募信息，个人可快速找到不同组织提供的服务项目。需要志愿帮助的市民也可登录“志愿时”，或拨打1258035志愿者服务热线发布求助信息，让志愿服务组织更快捷了解其实际需求。
此外，“志愿时”在线培训将大大减低志愿组织的培训成本。志愿者可在自学系统自由选择学习感兴趣的课题，通过在线测试以及行为考核对学习效果进行客观测评。志愿者个人的培训记录还将得到保存，组织只需要打开志愿者个人档案，即可对这个人所参与过的培训课程一目了然。
招募、培训、运行、管理、维系、激励、督察、保障、物资物流，“志愿时”综合管理系统将为志愿服务组织提供完整的信息化管理流程，让志愿组织管理不再松散。
后亚运时代“品尝”亚运成果
事实上，亚运期间，广州就已经引入“志愿时”理念，开发了“志愿时”信息管理系统，实现了对59万名亚运志愿者的有效管理。经过进一步开发，“志愿时”社区服务综合管理系统实现了由大型赛会志愿者管理向社区常态化志愿服务管理的转变，由单一时间管理平台向志愿者、志愿者组织、志愿服务项目综合管理平台的转变。
“‘志愿时’系统深受试点的单位、服务队志愿者的好评。”团市委相关负责人介绍，“志愿时”系统志愿者注册人数已达60万，在各区（市）150个志愿服务站点和部分社区得到应用。
“‘志愿时’系统是志愿服务事业中的一次革命、一次重大突破。并不只是单纯的社区服务信息化技术的实现，更是我们对社区志愿服务工作的总结、归纳，是对社区志愿服务工作的标准重建和流程再造，这将是促使我们社区志愿服务健康发展的必由之路。”魏国华说。
记者观察到，《关于进一步发展广州志愿服务事业的意见》中多次提到“志愿时”，将其作为完善志愿服务体系建设的“法宝”。《意见》表明，力争经过三至五年的努力，全市公众志愿服务参与率达到20%，注册志愿者总数不少于200万人，志愿者平均每人每年提供志愿服务时间不少于60小时。
“20%的比例相当高，在志愿服务事业发展非常成熟的美国，这一比例也仅为26.3％。”全国道德模范、广州杰出志愿者赵广军认为，这体现了广州敢为人先的一面，也非常有信心完成这一目标。
截至目前，广州全市注册志愿者总数已达123.1万人，志愿服务队2036支，志愿服务基地634个，志愿服务站1139个，纳入统计的志愿服务累计6.2亿小时。
本报记者 林洁 实习生 谢晓明
