本报北京12月16日电(记者刘世昕)居住在湖北农村的王润芝今年春天在当地县医院住院做手术,出乎这位65岁老人意料的是,原本为做手术准备了两千元,最后只花了两三百元。住院花费的大部分费用都由她参加的新型农村合作医疗(以下简称新农合)支付了。
事实上,全国像王润芝这样参保新农合的人数已达到8.32亿人。据国务院医改办有关负责人介绍,除新农合外,全国还有城镇居民基本医疗保险(以下简称城镇居民医保)和城镇职工基本医疗保险(以下简称职工医保)两类基本医疗保险,截至今年9月底,三项基本医疗保障制度的总参保人数达12.95亿人,覆盖了95%以上的城乡居民。
按照专家的说法,覆盖12.95亿人的医保网,可以说是全世界最大的基本医疗保障安全网。
2009年初,国务院颁布了《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)》,要求用3年时间实现全民基本医疗保险的参保率达到90%以上,这个目标其实在今年年中就已经提前实现。
除了实现95%的覆盖率外,政府对新农合和城镇居民医保的补助标准也增加不少,从2009年的每人每年80元提高到2010年的120元,2011年再次提高到200元。新农合、城镇居民医保和职工医保政策范围内住院费用报销比例逐步提高,从2008年的48%、54%和71%分别提高到2010年的60%、59%和75%,2011年新农合和城镇居民医保政策范围内住院费用报销比例达到70%左右。
国务院医改办有关负责人特别强调,国家还专门出台政策,提高农村儿童中白血病和先天性心脏病患者保障水平,困难家庭患儿看病费用实际报销比例由40%提高到90%,全国两万多名患儿受益。
目前社会上还有一些经济困难的家庭,一旦有家庭成员得了大病就是雪上加霜。对这部分群体,此轮医改中特别设计了救助制度,2011年已筹集医疗救助资金178.5亿元,比2008年增长88.1%。救助对象不断扩大,从低保家庭、五保户逐步覆盖到低收入重病患者、重度残疾人和低收入家庭的老年人,“兜底”作用明显增强。
随着全国基本医疗保障安全网越织越密,城乡居民个人看病费用负担有所减轻,“小病拖、大病扛”的现象逐步减少。