一个村主任竞选的网络民主实验

    “本人长期生活在农村，对农村事务中的各种不正之风深有体会，对农民所受的苦也深有体会，毅然决定参加河南省洛阳市洛龙区古城乡王屯村的村委会主任竞选。争取在当选后，改变本村各种歪风邪气，真心为村民服务。”2011年9月23日下午，署名“洛阳法律哥”的网友在洛阳信息港“洛阳城事”论坛发布《“法律哥”竞选王屯村委会主任直播帖》的帖子。

    从此以后，这个帖子以网络图文直播的方式，将王屯村王社亮参与村委会主任选举的过程进行记录。12月12日晚，王社亮在网上宣布，通过购买《村民委员会组织法》为村民普法及通过网络全程公开等崭新的竞选方式，他本人已经成功当选王屯村村委会主任，并再次在网上发布《“村务公开”专用帖》的帖子，表示将在网上对村里的各项村务进行公开，接受村民和全国网友的监督。

    论坛发帖直播竞选

    “姓名：王社亮；性别：男；出生日期：1978年；河南省洛阳市洛龙区古城乡王屯村人，曾自学法律、会计等专业。”在《“法律哥”竞选王屯村委会主任直播帖》中，“洛阳法律哥”首先对自己的身份进行了详细介绍。

    王社亮如此解释自称“洛阳法律哥”的原因：“首先，因为本人长期自学法律，家中藏有各类法律书籍，平时也经常为村民们解答法律方面的问题。其次，本人的竞选方针是先普法再参选，我自费购买数百本《村民委员会组织法》，向本村村民散发、普及选举知识，遏制贿选、买票等不正之风，并将‘法治’理念贯穿于整个参选过程。”

    据了解，王屯村安装宽带的家庭还不到50户，网民不足全村人数的二十分之一，王社亮为什么会想到在论坛上发帖直播竞选过程呢？

    “不单为拉选票，主要是想通过论坛把我参加竞选的事情传播出去，引起网友关注支持，并出谋划策。更重要的是，论坛发帖直播把竞选晒在了太阳底下。”王社亮表示，因此自己就在帖子中以照片加注解的形式，记述了参加村主任竞选的点滴，包括“竞选口号”、“施政纲领”等。

    帖子引起了众多网友的跟帖关注，截至11月26日，该帖点击量已达1.2万多次，跟帖数达到435条。对网友们的跟帖，“法律哥”都及时答复，并跟帖直播竞选进展。他还发帖称，如果自己当选村主任，就在网上公开村里的征地拆迁补偿款、补助款、救济款、村民低保等款项的发放情况，以及村里面的公费支出、财务状况等，接受监督。

    普及《村民委员会组织法》立功

    “我的竞选关键字是‘普法宣传，廉政为民，反对贿选，村规民约’。”9月23日，王社亮立帖为证后，就开始向村民们散发《村民委员会组织法》。

    然而，刚开始，有村民看着定价1.7元的《村民委员会组织法》，满怀不解和疑惑：“这不能当饭吃，又不能当钱花，放在家里有啥用？”王社亮则对大家解释：“这里面的东西多着哩，你看，应该选什么样的人在村里任职，如何选，如何罢免不称职的村民委员会成员，书里都有讲。咱们村以后会咋样，跟这本书的关系大了去了！”

    “好多乡亲见了《村民委员会组织法》，才知道还有这部法律。原本强烈反对我竞选的父亲，看过后大发感慨说，原来国家给咱这么多权利，竟然有好多不知道，转而支持我参选。普及《村民委员会组织法》为竞选成功出了大力。”王社亮一边发放《村民委员会组织法》，一边为村民们普及法律知识。慢慢地，村民们认识到《村民委员会组织法》的价值，对王社亮的态度也由最初的不理解变成了欢迎，还有人主动要求帮他发放这本小册子。

    选举前，王社亮拿出一份审计表，表示是古城乡请专门的会计师事务所对王屯村所有账目进行审计后做出来的。通过这份审计表，村子近3年来的所有收入与支出一目了然。“这是村民们第一次见到专业会计师事务所出具的审计报告，也是第一次知道村子里有多少钱，每一笔钱来自何处、花在哪些地方。”

    “村委会竞选中最重要的是要向前看、谋发展，我就把自己当选后的规划、打算、承诺都贴了出去，让乡亲们放心、信任，以后村民可以用来监督我。”王社亮表示自己印了近千份《选王社亮当村长未来规划》，张贴在王屯村街道两边的墙上、电线杆子上。

    组织部门予以肯定

    “当初参选时，家人、朋友都反对，我也感觉自己连一成的胜出把握都没有。但通过网络直播和普法宣传，不仅我自己得到了网友的热情支持，而且乡里的驻村干部还上门找我谈竞选理念和规划。选举那天，乡里来了20多人监督选举，现场全程录像。”王社亮表示，第二轮投票时，由12名网友组成的“网友观察团”也到现场监督鼓励。

    “这次竞选，我一共花了约1500元。其中，网购《村民委员会组织法》花了510元，买200大张红纸做宣传单花了56元，印制近8000张宣传单花了800元；另外，买了一些5元一盒的香烟，做普法演讲时，拆开给大家散了散。”王社亮说，“通过这次竞选，我发现了网络的强大力量，以后准备用它为村里谋福利。接下来，我想通过网络介绍村里的特色优势，招商引资，发布各种供求信息，提升村里的农副产品销量。”

    洛阳市洛龙区委组织部一位负责人表示，他们对王社亮网上“拉票竞选”的新方式给予了高度关注和充分肯定，并对王社亮进行正面引导，鼓励他利用好网络的力量。“村民通过网络公开参与村级组织换届选举的信息，并向社会公开承诺竞选目标，接受社会监督，实现竞选公正公开和透明，这是信息社会发展深入基层的一种表现，对促进基层民主进程具有很强的现实意义。我们也希望更多的网络力量、社会力量积极参与，使基层组织换届更加公开、透明，同时也希望王社亮当选后能够主动接受社会和网络监督，实施好竞选承诺，带领广大群众发展致富。”