湖北团组织创新激发基层活力

    2011年，湖北希望工程筹资突破5500万元，援建希望小学72所，资助贫困大中小学生1.1万人次，筹资规模、资助人数、建校数量均实现了翻番。

    取得如此佳绩的原因在于，湖北团组织把创新工作机制作为推进工作的第一动力，最大限度地争取党政资源、动员团内资源、整合社会资源，千方百计激发基层共青团的工作活力。

    创新工作机制 激发基层共青团工作活力   

    组织化动员机制与社会化动员机制相结合，把团的组织优势、动员优势转化为发展优势，是湖北共青团激发基层共青团工作活力的重要法宝。在推进希望工程扶贫助学中，湖北始终坚持组织化动员与社会化动员“双轮齐驱”，设立了“荆楚希望工程公益日”，成功举办了湖北希望工程第二届慈善晚宴，募集善款3112.35万元，带动社会公益热情迸发。

    坚持典型示范、注重普遍是该省激发共青团工作活力的重要机制。示范性是共青团工作的重要抓手和有效手段；普遍性是共青团工作的重要准则，是选择工作着力点和努力方向的基本标准。2011年，团湖北省委发挥省级机关的示范作用，牵头组织“八大活动”，带动基层开展大小活动3720多场次。如通过举办第六届湖北青年相亲文化节，带动各市、县、高校团委举办“万人相亲大会”90多场次，覆盖人群突破100万人次，成为全省规模最大、效果最好、影响最广的服务青年的文化活动品牌之一。

    坚持眼睛向下，重心下移，注重“基层优先”、“基层第一”是湖北共青团的重要工作机制之一。2011年，团湖北省委集中力量落实“六件实事”，整合资金4952万元支持基层，实施了一批青年思想文化建设、青年创新创业、志愿服务、希望工程助学、基层团建规范化建设和基层干部队伍培训项目1800多个。投入1000多万元支持大别山革命老区、武陵山少数民族地区青少年事业发展，共建“湖北（麻城）青年创业园”、“湖北（襄阳）青年创业就业试点示范区”，促进了湖北共青团工作整体活跃。

    创新组织体系 努力实现团组织全覆盖

    2011年，湖北全省943个乡镇、290个街道全面完成了基层团组织格局创新，乡镇、街道团（工）委书记由党政班子成员兼任率达98.7%，委员数平均达到16人，35岁以下青年占到委员总数的80.5%。

    湖北各级团组织坚持创新驱动，着力打好基层组织格局创新这场阵地战。按照“拓视野、扩渠道、优选配”的要求，创新乡镇、街道团的委员会的选配方式，选好配强乡镇、街道团（工）委班子。按照“谋大局、抓重点、创特色”的要求，创新乡镇、街道团的工作内容，全面推进团的基层组织建设。抢抓村“两委”换届契机加强村级团组织建设，村团支部书记由“两委”班子成员兼任的比例达到98.7%。全省乡镇和建制村团组织健全率达到90%以上、具备建团条件的农民专业合作社建团率达到80%以上、青年创办企业和产业基地建团率达到70%以上。

    如此迅速地推进工作，湖北团组织依赖的法宝是坚持党建带团建、工团共建，加快组织体系创新，大力推进基层团建格局创新和“两新”组织团建、驻外团建工作，努力实现组织网络“全覆盖”。

    坚持工团联动，推进非公企业团建，是湖北共青团组织创新团组织设置的重要举措。该省把工团共建与非公团建“百日攻坚”行动紧密结合起来，坚持抓龙头、抓协会、抓商会、抓园区“四抓并举”，实现建设一个、辐射一片的“倍增效应”。进一步创新团建模式，积极探索“党建+工建+团建”、“总部+基地+团建”、“协会+企业+团建”、“园区+企业+团建”、“商会+企业+团建”、“专业市场+销售网点+团建”、“社区+楼宇+团建”等8种模式，不断探索非公团建新路径。全年新建非公企业团组织4517家、社会组织团组织677家、农民专业合作社团组织982家。

    同时，该省还坚持内外互动，加强驻外团组织建设，拓展共青团工作手臂。全省已建立省级驻外团工委8个、市（州）级驻外团工委73个、县级驻外团工委194个、驻外基层团组织770余个，联系外出务工青年25万余人。

    创新工作载体 让团组织与青年“无缝对接”

    从2011年年初开始，团湖北省委创新地策划和设计了“十万青年重走大别山”、“三进三访三促”、湖北青年就业创业月等一批特色鲜明的重大活动，力求广泛地联系和服务普通青年群体。

    湖北在全省共青团系统集中开展了以“进乡村、进企业、进学校,访民情、访团情、访青年，促组织建设、促工作活跃、促青年发展”为主要内容的“三进三访三促”活动，全省共成立驻村工作组311个，联系和走访各类农村青年6万余人，问卷调查2.9万余人，完成600余篇70余万字的访谈实录，形成了160篇调研成果，指导建立青年农民专业合作社286个，开展农技培训706场，走访慰问农村困难家庭3856户，办实事好事2171件，落实帮扶资金711.6万元，在春耕生产、抗旱防汛中投工投劳7207人次，成为该省改革开放以来共青团组织开展的规模最大的群众走访活动、团情普查活动，得到团中央书记处第一书记陆昊和湖北省委书记李鸿忠以及省领导张昌尔、李春明的批示和肯定。

    该省开展的“十万青年重走大别山”活动，实际参与青年达100万人次，在红安、麻城、大悟等革命老区重走红军路、重唱革命歌、重宣入党誓，掀起了红色旅游、志愿服务、结对帮扶的青春浪潮，最广泛地联系和服务普通青年群体。

    为了实现团组织与青年“无缝对接”，湖北针对就业创业等最现实、最直接的青年民生问题，设计了一系列载体活动。2011年，该省依托“湖北青年创业月”活动，筹集设立了1亿元“留本捐息”创业基金、5000万元青年创业风险投资基金、2000万元青年创业信贷担保基金，争取金融授信贷款15亿元，建立8个、总面积3万平方米的省级青年企业孵化器，建立30个、总面积达两万亩的青年（大学生村官）创业园，带动全省新建见习基地2158家，开发见习岗位6.4万个，组织上岗见习4.9万人，“订单式”技能培训1.8万人；提供“百企万岗”大学生就业岗位10万个，发放小额贷款贷款10.5亿元，带动青年创业1.7万余人，把服务青年的工作做得更实在、更具体。