在实施5年之后,我国的免费师范生政策扩大了覆盖面。教育部最近表示,将“建立职业教育师范生免费教育制度”。这意味着免费师范生政策将不再局限于为中小学培养师资,受益范围扩大到了职业院校。
上个月下发的《教育部关于进一步完善职业教育教师培养培训制度的意见》,明确提出了建立职业教育师范生免费教育制度的要求。教育部还提出,鼓励院校和地方采取对口支援、定向就业、招收免费师范生等方式,加大对西部、农村和民族地区职业教育教师培养和人才支持的力度。
本报此前曾刊发免费师范生可能扩大到职业教育的消息。一年多以前,教育部已就“中等职业教育免费师范生培养项目”在教育界征求过意见。当时的方案透露,教育部计划依托全国重点建设的职教师资培养培训基地,每年招收4000名免费师范生。
2007年,国务院在教育部直属师范大学试点实行师范生免费教育。首届免费师范生走入北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学6所部属师范大学。免费师范生免除学费,免缴住宿费,享受生活费补助,经费由中央财政安排。免费师范生入学前与学校和生源所在地省级教育行政部门签订协议,承诺毕业后从事中小学教育10年以上。
据教育部介绍,2011年毕业的10597名首届免费师范毕业生全部到中小学任教,90%以上到中西部中小学任教。而且这一政策吸引了大批优秀学生选择师范专业。
早在免费师范生政策推行之初,教育部就提出,要通过部属师范大学的试点,积累经验,建立制度,为培养造就大批优秀教师和教育家奠定基础。近5年来,新疆、西藏、上海、云南、江苏、河北、湖北等地也开展了师范生免费教育试点。
作为以培养职业教育师资为主要任务的普通高等师范院校,天津职业技术师范大学自2010年开始与海南省教育厅签订协议,由省级财政支持,为该省的中职学校培养免费师范生。该校校长孟庆国介绍,目前学校已与海南、新疆、西藏、广西以及浙江省温州市合作培养职业教育免费师范生。
对于教育部提出“建立职业教育师范生免费教育制度”,孟庆国对中国青年报记者表示,非常高兴地看到免费师范生政策扩大到职业教育领域。这将有助于改善职业院校的师资。希望这一制度尽早建立,得到国家的保障。
占据中高等院校数量半壁江山的职业院校正面临着师资匮乏、质量存在缺陷的普遍性问题。随着招生规模的扩大,生师比持续攀升。中职和高职学校师资都存在数十万的缺口。教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯曾透露,与2000年相比,2010年中职学校在校生增加了70%,教师只增加了13%。
教育部曾经设定,到2010年,全国中职学校教师规模达到130万人,生师比逐步达到16∶1左右。但统计数字显示,2000年,中职学校生师比为16∶1,2003年不到18:1,2005年超过21∶1,2009年达到了空前的26∶1。而我国计划在2020年使中职学校在校生达到2350万,规模仍将扩大。最新的官方目标是,到2015年,中职学校的专任教师生师比希望能够降到20∶1以下。
在此次下发的意见中,教育部指出,当前我国职业教育改革发展正处在重要战略机遇期,建设一支高素质专业化的教师队伍,具有十分重要的意义。
为了加强职教师资培养,教育部提出了包括多渠道招收职业教育师范生、扩大职业教育师范生培养规模等举措。要求独立设置的职业技术师范院校,师范类专业招生数原则上不少于招生计划的三分之一。职教师资培养院校在继续做好面向中等职业学校、普通高中毕业生招生的同时,要探索招收高等职业学校毕业生进行职业教育教师培养,探索对非师范类本科及以上毕业生举办职业技术师范教育。在招生上,要求各地支持培养院校在提前批次录取职业教育师范生。鼓励有条件的地方对一年一度的全国职业院校技能大赛成绩优异者,实行推荐免试录取接受职业技术师范教育。
其中,“建立职业教育师范生免费教育制度”,是教育部门首次明确表示免费师范生的“扩容”。虽然职教免费师范生的招生规模还未公布,但这一政策无疑将缓解一些职业院校师资匮乏、队伍不稳的难题——免费师范生政策的初衷,就是要进一步形成尊师重教的浓厚氛围,鼓励优秀人才长期从教、终身从教。
本报天津1月20日电