近期,湖北省省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步精简会议、文件和领导同志事务性活动的规定》。据说,两办公厅出台这一《规定》,是建立“三短一简”长效机制的重要举措。而我看罢《规定》,却想对这个有关精简的文件作一番精简。
首先,我以为标题中的“进一步”可删去。按字面解释,说“进一步精简”意味着去年已经精简过,今年是在去年的基础上再作精简。假如去年没有精简过,则这里用词不准确。即使去年真的精简过,但既然今年还要精简,则说明去年精简得不够,会议仍然太多,文件仍然太多,领导同志的事务性活动仍然太多,因此,无须用“进一步”三字暗示去年在这方面做出了多大努力。
“2012年省委、省政府召开的全省性会议数量在2011年基础上精简10%,今后每年以此为基数适度调减”可改为“2012年省委、省政府召开的全省性会议不超过××次”。理由:一、精简了字数,原为49个字符,改动后25个字符;二、说“精简10%”,那读者得先查一下去年开了多少会,才知道今年可开多少会,而直接说出今年会议的数量,就免得读者查与算了。因而,明确说出今年会议的数量,也是有群众观念的表现;三、说“今后每年”“调减”恐怕不现实,减少到一定程度后,大约无法继续减少。
“要压缩文件篇幅,突出主题,简明扼要,不‘穿靴戴帽’,做到意尽文止。”可改为“文件要突出主题,简明扼要”。理由:一、文件若做到“突出主题,简明扼要”,自然也就压缩了篇幅。二、“突出主题,简明扼要”与穿靴戴帽、意尽文不止是相互排斥的,要做到“突出主题,简明扼要”,自然不允许穿靴戴帽、意尽文不止。三、造成文件冗长的原因不只是穿靴戴帽、意尽文不止,只说这一点反而显得不全面;四、同样,如此改动,减少了文字。
“各地各部门党政主要负责同志要带头执行《规定》,带头转变作风,带头改进领导方式和工作方法,切实把精力真正集中到深入实际、深入群众、深入调研和解决实际问题上来。”这段话可全部删除。有些事情,比如不要醉驾,可以要求领导带头。而精简会议之类,则不必强调领导带头,因为这本身就是只有领导才能决定的事,不存在群众及机关一般工作人员先精简会议、领导同志再精简会议的可能。
实话实说,在这一《规定》中,“进一步”及领导带头之类的话就是套话,是没有必要说的话。在一个有关精简的《规定》中,尚且说了不少套话,足见不说套话、不说废话可不是一件容易的事,要精简会议、文件更不是一件容易的事。
应该说这一《规定》是个好《规定》,可惜的是它的起草者也没有按《规定》的要求做。