龙年伊始,各地纷纷召开机关效能建设大会,个别城市甚至公布机关作风评议结果,大胆晒出“差生名单”,以期通过改进作风扫除行政效率低下、纪律涣散、责任心不强等做派,提高干部队伍“立说立行、雷厉风行”的执行力。开年严抓机关作风,不可谓不及时不重视,但整肃机关作风贵在坚持不懈,最要防止高高举起、轻轻放下。
近年来,整顿机关作风成为不少地区和单位的“开年之作”,从主动邀请媒体暗访,到按评议结果“排排坐”;从制定公务员统一行为规范,到群众反映问题件件有回音;从工作限时办结、严禁滥用职权,到引进电子绩效管理平台,机关作风建设的整顿之举可谓丰富具体。
我们为这种正视自我、突破自我的真诚和勇气喝彩。但是,也要看到,制定规矩容易,按规矩办事不易。
细读一些地方的机关作风效能建设内容不难发现,“目标”和“规定”大多具体而详尽,但对违反规定的领导干部及工作人员如何处理,却只字不提或一笔带过,使用最多的字眼是“严肃处理”。久而久之,“严肃处理”往往沦为镜中花、水中月。
工作作风是战斗力,行政效能是生产力。机关作风松散屡治难改,从根本上说,是机构庞大,人员冗杂,监督、考核机制不给力所致。形形色色的“推诿病”“冷漠病”“漂浮病”,正如弹簧一样,你强它就弱,你弱它就强。
加强机关作风效能建设,要制定言必信、行必果的“时间表”和“路线图”,更要健全行必监督、责必追究的机制。缺乏必要的约束,将致使一些本来可以解决的问题久拖不决,一些本来可以做好的事情不得圆满,一些本来可以缓解的矛盾难以调和。这些现象泛滥,将影响发展环境,降低行政效能,伤害群众感情,损害党和政府的形象。
转作风提效能,要“整”更要“惩”。要进一步完善考核监管制度,加强干部问责,变只考政绩为既考政绩又鉴官德,变只对干部GDP考核为综合考核,让机关工作人员“有所畏、有所为”。
新华社南京2月1日电