性侵犯，美军打不赢的隐形战争

    因为涉及军队面子、军方责任和军人隐私，性侵犯被五角大楼视为最不可外扬的家丑。然而，家丑还是在不断外扬。

    2012年1月，在美国犹他州帕克城森丹斯电影节上，导演迪克拍摄的纪录片《隐形的战争》（The Invisible War）首映就引起强烈反响。该片对美军中性侵犯受害者的经历和创伤进行了全方位展示。正如导演呼吁的那样，人们纷纷要求军队改变政策，以性侵犯现象为敌，打一场隐形的战争。

    “不能问、不许说”的军事隐秘

    其实，早在20年前五角大楼就承认军中有性侵犯现象。1991年，美军史无前例地把3.7万名女军人投入海湾战争，随后废除了禁止向战斗部队派遣女军人的规定。美军发动的战争不再让女人走开，“性是非”也就接连不断。最近的2010财年，美军中女军人增至20万，性侵犯事件攀升至3158起。

    当然，不能把美军性侵犯现象简单归咎于女性比例高。其实美军在把女性投入战争时，对其面临的风险早有准备。为降低女军人在战场上的危险，美军对女兵的岗位进行了明确规定。只是未曾料到，女军人面临的最大风险不是敌人，而是自己的“战友”。

    在阿富汗和伊拉克两场战争中，战场上女兵遭受“战友”强暴的人数远远超出伤亡女兵的数量。美国防部老兵事务办公室独立调查后发现，美军女兵服役期间被强奸的比例可能高达1/3。

    为了遮丑，美军把性侵犯事件列为“不能问、不许说”的军事隐秘。由于许多事件受害者有情不报，指挥官知情不报，纪录片揭露的只是冰山一角。就连国防部长帕内塔也承认，2010财年军中性侵犯事件的保守统计应为1.9万起。对一支150万人的军队而言，近百人中就有1名性侵犯受害者，比例之高，令人瞠目。

    越“遮”越“丑”，军方难辞其咎

    按照美军管理体制，指挥链是性侵犯受害者的唯一申诉渠道。上级指挥官有权决定是否调查或起诉性侵犯者，有权决定是否移交军事法庭审理。若指挥官不作为或乱作为，一些受害者不但正当权益无法得到维护，反而有可能身陷囹圄。

    美军退役女兵玛丽塞拉·古兹曼在接受英国《卫报》记者调查采访时透露，她加入海军仅仅1个月就被战友强奸了，当她向上司报告时，非但未得到安慰，反因违反“敲3下门并获得允许后方可报告”的土规定，遭到体罚。

    作为法制国家，美军处理性侵犯事件不是无法可依。就在两年前，美军还重新修订了《美军统一军法典》第120款，更新性侵犯概念，扩展性侵犯定罪范围，严格性侵犯量刑标准。

    根据新法律，军人若犯强奸罪，有可能判处终身监禁；若通过性暴露骚扰女性，有可能实施一年监禁。但立法与执法是两回事。在美军军营中，性侵犯现象很寻常，但受审者 “寥寥无几”。根据美国防部2011年3月1日公布的2010财年军队性侵犯年度报告，3158起上报事件中，有529起移送法庭审理，仅占16.7%。

    令人担忧的是，这一丑恶现象已经蔓延至美军军校。美国防部的统计数字表明，军队院校近两年的性侵犯报案数量正呈激增趋势。2010～2011学年，美国军校中性侵案报案数量为65起，比上一学年增加64%。这种素质的学员一旦进入军官队伍，分配到部队，后果可想而知。

    对性侵犯事件的危害，美军高层心知肚明。美国国防部就曾表示，军队性侵犯事件是“一颗老鼠屎坏了一锅粥”。

    2011年4月3日，《时代》周刊披露了35岁的俄裔士兵格雷格·捷洛多的不幸遭遇。格雷格·捷洛多移民美国不久就参加了美国陆军。作为一名新兵，他遭到了老兵的轮奸。事后，性侵犯者极其荒谬地警告他：在美国要始终牢记谁是老大。对他的遭遇，上司却认为是格雷格·捷洛多挑逗了老兵，后果咎由自取。

    由于军方层层包庇，许多受害者有理说不清、有冤无处伸，只有脱掉军装之后，才有可能放弃沉默，向社会寻求正义。

    据美国《军队时报》网站2011年11月26日报道，28名海军和海岸警卫队退役士兵，向弗吉尼亚州亚历山德里亚联邦法庭提起诉讼，状告前国防部长盖茨和拉姆斯菲尔德。这28名退役士兵服役期间都遭到过性侵犯，只因上司阻挠无法维护自己的权益，退役后只好通过地方法院向军队讨个说法。

    著名的“女兵行动网站”（SWAN）创建者、前美海军上尉巴格瓦蒂曾担任过海军陆战队的指挥官。服役期间，她手下一名女兵遭到男兵强奸。在多次要求上级对强奸者严肃处理未果后，巴格瓦蒂愤然离开了部队。退役后，她倡议成立了维护退伍女兵权益的“女兵行动网站”，希望以网络平台联合社会各界力量向军队施压，扫除军队性侵犯现象。

    作为亲历者，巴格瓦蒂认为：“军队的性侵犯远比外界想象的严重得多。让军队自己调查军中性侵犯案件只会让事情变得更糟糕。我们要求由独立的机构负责调查军中性暴力事件。”

    法律与道德双管齐下，才能从根本上解决问题

    面对强大的社会压力，五角大楼不得不把军队性侵犯事件列为优先解决事项。美国国防部长帕内塔公开保证：“在我们的部队中绝不允许发生性侵犯事件，我们要捍卫我们的价值观，保护我们的家人。作为该部门的领导，我保证会竭尽全力确保那些致力于保卫美国、必要时甚至可以献出生命的女性安全。”

    1月18日，帕内塔宣布，将根据《国防授权法》重新研究军队性侵犯问题。然而，巴格瓦蒂对此不以为然。她说，这纯粹是浪费时间。过去的16年里，美国国防部已进行过18项专题研究，未见任何效果。

    其实，近20年来，五角大楼一直在努力扫除军队性侵犯现象，为此还设立了专门机构——“国防部性侵犯预防与反应办公室”（SAPRO）。2011年，五角大楼为提高该机构权威性，将办公室主任的职位由国防部文职官员改由少将衔的高级军官担任。

    为提高官兵对性侵犯行为的预防能力，美军各军种、各部队也制定了许多应对措施，有的部队更换了宿舍门锁，提高营区照明亮度。有的部队禁止单个军人外出，成立了性安全互助小组。更有甚者，有的军官为避免女性夜间上厕所时遭到侵犯，规定19点之后不能喝水；为防止被偷窥，严禁下属夜间洗澡。但是这些土政策，有的因人而定，一旦换官，则人走政息。有的矫枉过正，近似荒唐，受到官兵抵制，无法推行。

    2005年，美国国防部推出调查情况与帮助受害者一揽子政策。军方向受害者提供“秘密报告”或“非秘密报告”两种选择。选择前者，军方承诺，为受害者提供心理咨询和药物治疗，但为保护隐私，不对事件展开调查，当然也无法追究性侵犯者的责任。选择后者，军方将启动调查程序，依法处理性侵犯者，保护受害者。

    一揽子政策推行后，军队性侵犯事件上报数量明显增多，一些受害者的身心创伤也得到治疗，但也引发争议。由于大部分受害者选择“秘密报告”的方式，对外形成了“民不告官不究”的印象，许多性侵犯者钻政策空子，逍遥法外。选择“非秘密报告”的受害者，虽然将性侵犯者绳之以法，但自身仍有遭受打击报复的风险。

    一些有识之士认为，除了构筑法制樊篱，美国军方更应强化军人道德教养，重视军营文化建设。只有法律与道德双管齐下，才能从根本上解决问题。

    但受实用主义思想主导的美军，向来只重视军队战斗力建设，轻视军人道德文化修养。由于缺乏健康和谐的军队主流文化，低级庸俗的社会文化渗透到军营各个角落。比如战地劳军演出，若没有新鲜刺激、富有挑逗性的内容，就很难激发官兵兴趣。这样的文化会把官兵引向何方，不言而喻。

    也有专家指出，除了把道德文化作为解决问题的抓手外，美军领导层也应在政策层面进行反思。历史上，但凡屡屡发动侵略战争的军队，均会留下罄竹难书的性丑闻，二战时期的法西斯军队就是明证。

    以史为鉴，纪录片《隐形的战争》还有另一层意义，它提醒五角大楼，面对接连出现的性侵、虐囚丑闻，军队不能就事论事，更应反省其战争政策。军队的道德文化建设非一日之功，只有放弃穷兵黩武的政策，军方才有精力打赢这场旷日持久的隐形战争，否则按下葫芦浮起瓢，会有更大的“家丑”在等着他们。

    （作者单位：国防大学）