和谐村里的教导员

    广东人有个习俗，元宵节没过就仍是年。年轻人都去上班了，广东省廉江市车板镇龙头沙村的老人们却也没闲着：在自家门口扎起“元宵灯”，打好糯米做汤圆。在这些老人当中有副年轻的面孔——他给老人打“下手”，如果不是一身醒目的警服，谁也看不出黄诚桂是一名教导员。

    这是广东湛江边防支队龙头沙边防派出所教导员黄诚桂下乡走访的一幕。因身患类风湿关节炎，黄诚桂手脚多个关节肿大变形，小腿肌肉萎缩，走起路来很不方便。但在这里工作6年来，他始终坚持帮群众排忧解难，已走访群众3500多户，每户平均每年走访5次，光走访日记就写了20多本。一瘸一拐的他，成为当地村民心中最亲切的身影。

    “春节前后争取把辖区内的群众重新走访一遍，看能不能再解决点什么问题。”深入辖区全面走访，为群众排忧解难，早已成了黄诚桂工作的常态。

    龙头沙边防派出所驻守在湛江廉江市车板镇龙头沙村，负责该镇3个村委20个自然村的治安管理工作。“从小在湛江农村长大，我觉得和群众在一起最开心。到村里走访正对了我的胃口，当时我认为自己很快就会打开工作局面。”由于当时村里治安形势不好，警民关系并不融洽，群众对初来乍到的黄诚桂并不欢迎，对他总是爱理不理的。

    黄诚桂没有灰心，他坚信只要勤走多访，坚持和群众多沟通多交流，就一定能够改变这种局面。在接下来的6年里，黄诚桂一有时间就深入辖区走访，风雨无阻。尽管腿脚不便，他还是给自己立下规矩，走访时最多把车开到村头，进村就必须下车步行。

    龙头沙位于粤桂两省交界地带，治安情况复杂，黑恶势力一度非常猖獗，在车板镇沿海村庄横行霸道，还强行垄断了海鲜和木薯的收购，群众敢怒而不敢言。经过将近一年的调查取证，黄诚桂和战友们一起打掉了恶势力团伙，涉案成员全部落网。

    针对村里时有发生的偷盗案件，黄诚桂从群防群治入手，联合村干部和村民理事会组建了护村队，反复走访政府和企事业单位，争取到11万元经费，作为护村队员的误工补助，并完善工作制度，组织开展巡逻防控。

    经过多方共同努力，龙头沙村的治安状况明显好转，2007年5月至今，10个自然村刑事案件“零发案”，真正实现了“夜不闭户”。马踏田等3个曾经毒品泛滥的自然村现在已成了“无毒村”。昔日治安形势严峻的龙头沙，被评为“廉江市民主法制示范村”。

    6年间，黄诚桂逐渐成了龙头沙村群众最信赖的人。靠着这两条一瘸一拐的腿，他走遍辖区每个角落，访遍村里每位群众，化解矛盾纠纷80多起，改善了村风民风，消除了治安隐患。就是这个一瘸一拐的身影，硬是帮助碗尾村把118座坟墓迁到山头，新增良田130多亩，每年为村民增产粮食10万多公斤。就是这位一瘸一拐的警官，协助水产部门重新划定了海滩涂的承包使用权，引来了3000多万元的投资，帮村民发家致富。

    “老实人有时会吃小亏，但只要踏实认真做人做事，就绝不会吃大亏。”朴实的黄诚桂是这么想的，也是这么做的。

    本报湛江2月4日电