俄罗斯外长拉夫罗夫的大马士革之行让俄在叙利亚问题上有些化“被动”为“主动”,俄似乎正在艰难地硬挺着充当解决叙利亚危机的“中间人”和“调停者”,这种俄式的“有所作为”颇让人玩味。
2月4日,当俄罗斯在联合国安理会否决了摩洛哥提出的针对叙利亚的提案后,美欧政要和媒体立刻对俄群起而攻之,从谩骂到嘲讽无所不用其极,很有些歇斯底里的味道。但俄外长拉夫罗夫2月7日从叙利亚首都大马士革前脚刚刚回到莫斯科,西方政要又忙不跌地争相向俄罗斯打探消息。
西方政要争相向俄“摸底”
法国总统萨科齐和土耳其总理埃尔多安8日主动给俄罗斯总统梅德韦杰夫打电话,而英国外长黑格和德国外长韦斯特韦勒8日也主动给拉夫罗夫打电话。这些电话都是一个目的:了解俄罗斯在叙利亚问题上的底牌和俄外长访问叙利亚的内幕。无疑,在叙利亚问题上,俄罗斯在短短的几天内就从西方国家指责的焦点,摇身一变成了西方国家的关注热点。
法国总统萨科齐继2月6日未能如愿与梅德韦杰夫通电话后,终于在8日拨通了梅德韦杰夫的电话。据俄总统官方网站发布的消息,应法方主动提议,梅德韦杰夫8日与萨科齐通了电话,双方详细讨论了叙利亚及周边地区局势。梅德韦杰夫向萨科齐介绍了俄方提出的尽快通过全民对话和民主手段停止叙利亚暴力冲突的条件,并呼吁西方国家应避免仓促对叙采取单方面措施。梅德韦杰夫应萨科齐的询问介绍了俄代表团7日访问叙利亚的成果。梅德韦杰夫强调,国际社会对叙利亚问题的立场应该是客观而公正的。俄所做的努力旨在通过全面启动冲突各方的对话来尽快停止流血事件,而且俄准备继续进行斡旋努力,但同时认为流血事件的持续出现是不能接受的。
同日,应土耳其方面主动提议,梅德韦杰夫还与土耳其总理埃尔多安通过电话讨论叙利亚局势。梅德韦杰夫在通话中详细地阐述了俄罗斯在叙利亚问题上的原则立场,并强调必须在完全尊重叙主权和在没有外部干涉情况下,在包括联合国安理会的框架内解决叙危机。梅德韦杰夫在通话中特别强调,俄中否决联合国相关提案的原因就是因为这个提案并不能促进危机的和平解决,不能客观而公正地评价叙利亚局势并向冲突各方发出平衡的信号。在通话中,梅德韦杰夫介绍了俄为启动叙利亚各方对话、推动该国民主改革所做出的努力。梅德韦杰夫在通话中强调了土耳其在该地区事务中的作用,并强调双方要在和平解决叙利亚危机过程中进一步协调行动。
与此同时,英国外长黑格和德国外长韦斯特韦勒8日也相继主动给拉夫罗夫打电话,而俄外交部关于这两次通话的消息稿也极为相似。消息稿极短:“2月8日,应英国方面的主动提议,俄外长拉夫罗夫与英国外长黑格通了电话。两人在通话中主要讨论了叙利亚局势问题,并谈及拉夫罗夫和弗拉德科夫访问大马士革的情况。此外,两人还讨论了两国关系包括外交磋商等双方问题。”拉夫罗夫随后与德国外长韦斯特韦勒通话的消息稿,只是把上述内容中的人名换了一下,其他行文完全一样。
普京:“不应让大象管理瓷器店”
正在俄罗斯对叙利亚局势进行积极斡旋之际,近来一直对叙利亚问题没怎么说话的普京终于开口了。普京2月8日在与俄宗教界领袖会见时谈及了利比亚和叙利亚问题。普京强调,尽管全球暴力倾向有所抬头,但俄罗斯不能让类似利比亚和叙利亚的事件在俄罗斯上演。他说:“我们当然要严厉谴责任何一方的暴力行为,但我们不应让‘大象管理瓷器店’,应该让叙利亚人民独立决定自己的命运。”
尽管俄罗斯正在积极充当叙利亚问题和解的“中间人”,西方国家对俄罗斯的关注似乎仅限于“打探消息”,而非“协调行动”。而叙利亚反对派仍然不愿意买俄罗斯的账。俄外交部发言人卢卡舍维奇9日证实,叙利亚反对派尚未同意俄提出的与叙当局谈判的建议。他说:“俄建议在莫斯科安排这种对话,叙利亚官方政府明确表示愿意参加。如今轮到反对派势力答复了。”不过,卢卡舍维奇称,莫斯科支持叙利亚境内外反对派之间的交流,并且,只要反对派愿意考虑俄罗斯的建议,那么俄方就可以协助安排会谈。
不过,面对美欧国家准备对叙利亚采取“单干行动”的强烈迹象,俄方仍显得忧心忡忡。俄外交部发言人卢卡舍维奇9日表示:“叙国内的复杂冲突正在上演,这完全可能发展成内战——俄不想这种情况发生。因此,我们在这方面作出的所有维和努力都致力于一个可达成的目标:尽快停止冲突,让叙利亚人自己解决他们的国内问题。”
卢卡舍维奇说:“这不是革命事件。叙利亚人自己应该坐在谈判桌后解决这种国内冲突,就像也门在国际社会协助下所发生的事情一样。”他说,叙利亚领导层对这种方案做好了准备,“叙利亚领导层重申将以加快改革、通过叙利亚新宪法、实行多党制的方式达到这一目标”。
对于某些国家准备成立“叙利亚联络小组”,卢卡舍维奇表示,俄反对外部力量向冲突的某一方施加压力,这一做法从国际法角度讲不具合法性。俄将争取国际社会共同解决叙利亚危机,“只有国际社会共同努力才能找到解决叙利亚问题的建设性途径”。卢卡舍维奇还说,派遣阿盟观察团是稳定叙利亚局势的积极因素之一,俄主张让阿盟观察团重返叙利亚并大幅增派观察员人数。
俄学者对调停效果表示担忧
对于俄罗斯官方积极斡旋的种种举动,俄学术界却表现出了不多见的悲观情绪。俄政治研究中心副主任马卡尔金说:“俄代表团访叙利亚是想阻止那里的流血冲突。但是巴沙尔政权倒台只是个时间问题,俄罗斯最终将失去叙利亚。任何取代巴沙尔的叙利亚下届政府都会终止与俄的军事合作,这种情况在利比亚已经上演了。”
俄中东问题研究所所长萨塔诺夫斯基则表示:“俄罗斯已丧失了在叙利亚地区的影响力。”他强调:“大家都明白,身为一国总统的巴沙尔并不是俄罗斯某个州的州长,所以罢免巴沙尔不是俄罗斯总统能做到的,同样也不可能建议他辞职。同样,美国总统、法国总统、英国首相和其他所有西方国家的领导也无权建议巴沙尔辞职。”他认为,俄很难成功调停叙利亚危机,因为叙反对派既不愿意接受调停,更不想与巴沙尔对话,他们只想推翻巴沙尔政权甚至在肉体上消灭他。
同意萨塔诺夫斯基观点的还有俄战略评估和分析研究所专家杰米坚科,他认为:“俄罗斯已失去控制中东局势的杠杆,而且早在上世纪70年代就已失去。因此,俄不可能有效地完成对叙利亚局势的调停任务。”杰米坚科甚至指出,俄罗斯只能充当“大马士革与西方国家的桥梁”。他说,“西方可以通过俄罗斯渠道向巴沙尔转达一些官方渠道不便于公开的信息,如向巴沙尔传达带有一些优惠条件的下台要求,仅此而已。”
而俄罗斯国际关系与世界经济高级研究员米尔斯基则认为:“目前想让巴沙尔下台的外部势力主要有三股:西方国家、阿盟和土耳其。在联合国安理会俄中否决了相关提案后,法国总统萨科齐张罗着组建‘叙利亚之友’工作组,这表明,这些外部势力准备绕过联合国对叙利亚采取行动。”有意思的是,曾任苏联总统的戈尔巴乔夫在谈及叙利亚问题时说:“目前,叙利亚的局势很敏感,各方都必要有负责任和十分小心。那些手痒的人应该去洗洗手,并尽快冷静下来。”
本报莫斯科2月11日电