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尽管已是初春时节，但广袤的松辽平原仍是滴水成冰，寒风刺骨。
对地处东辽河南岸的吉林省梨树县小宽镇新风村许多村民们来说，心情与这天气一样——他们正在为一年半没能完成村委会换届选举而感到迷茫和焦虑……
“海选”发源地不该发生的故事
“快两年了，村主任还没选出来呢。”盘腿坐在炕上的新风村村民李秀玲说，“村里没个主心骨不行呀！真希望能快点选出个人，给大伙办点实事。再拖着不选，外出打工回来过年的人就都该走了。”
梨树地处松辽平原，素有“东北粮仓”之称。更让梨树人骄傲的是，这里是“海选”发源地。上世纪八十年代，当地农民率先进行了以“海选”方式直接选举村委会的基层民主实践，“海选”也从此成为亿万农民当家做主的代名词。
新风村第八届村委会换届选举，“流产”于一个偶然的程序失误。2010年6月20日，新风村村民同全县294个村一道进行村委会换届选举。意外的是，在103张委托票中出现了3张违规票，导致选举“流产”。
而知情人向记者反映，看似偶然的背后是有一股势力暗中作梗，千方百计阻挠选举。
此后的一年半里，新风村选举几经坎坷，多次夭折，始终未能正常推进，成为全村上下的一块“心病”。
选举失败后，原村党支部书记辞职。镇社区副主任于治顺被任命为村代理党支部书记。在他任职期间，新风村却发生了一连串不该发生的事情：选举环节多次受阻；选举委员会集体辞职；选民人数始终统计不准；村民代表大会因总人数达不到半数无法召开。
一些村民回忆起选举中的怪事时十分气愤：每次情形都很蹊跷，村民代表开会前来了不少人，等开会人数差不多够了，就有人偷偷溜走，总有人干扰，让会开不成，其中就有原村干部。
更为严重的是，一年多来新风村几十户村民家的柴火垛发生过火灾，有的村民承包地在水稻灌浆时被人洒了能让庄稼绝收的农药，还有的村民盖的塑料大棚被人割破。“现在是谁张罗选举，谁家就容易出事。谁去救火，谁家就容易受到殃及。”村民们忧虑地说。
这一连串的怪事，给广大村民心头蒙上了阴影。
这些一再出现的不该发生的事情不仅干扰了选举的正常进行，也使基层干部的执政能力和公信力受到了质疑。一些村民无奈地说：村委会总也选不成，老有假票、人凑不齐的事发生，大家伙儿的心都散了，党组织的威信也降低了。
由于选举一再受阻，村委会长期处于半瘫痪状态，严重地影响了新风村的经济发展。梨树县去年农民人均纯收入达到了1.125万元，但新风村人均收入只有8000元左右。
“咱村曾经是远近有名的先进村，特别是王占魁当书记那会儿。”村治保主任李春富指着自家和周围的一片房子说：“这些联排房子就是那时王占魁领着大伙盖起来的。村里当时很富裕，积累最多时有100多万元。”
然而，自1989年王占魁卸任后，新风村的日子开始变得艰难，各种矛盾日渐显现，干群关系也变得紧张起来。此后进行的多次村委会换届选举，都因种种原因失败。
艰难上访只为依法选举
“漫漫上访路，满腹辛酸泪。”谈起新风村选举风波，村民吴树昌激动地说，“2010年6月20日选举失败后，村民要求当地党委政府在10天内重新启动选举，但没实现。从此，我们走上了要求选举的上访路，一直没间断。”
为了维护自己当家做主的民主权利，新风村许多村民走上了要求“依法选举”的艰难上访之路。他们在一年多的时间里几乎每周都到小宽镇上访，还多次前往梨树县、四平市和长春市上访，但得到的答复都一样：“正在督办。”
记者在采访新风村村民后刚返回小宽镇政府，一位年近六旬的村民急匆匆地赶来，一把拉住了记者的手，递上一个鼓鼓的白色信封，神情紧张地说：“我特地从村上赶到这里，有几封集体摁手印的上访信，你们一定要好好看看。”
翻开其中一封上访信，映入记者眼帘的是多位村民代表的名字和一个个鲜红的手印。这位村民说：“我们百姓没有别的要求，就是希望新风村能早日依法选举。”
“依法选举是宪法赋予我们应当享有的民主权利。我们不断上访，就是要求进行选举。”村民们表示，希望通过选举，让那些公道正派、能带领大家致富的人进入村委会，成为全村的带头人。
“为了维护民主选举权利，400多人次的农民，将近30次到省市县上访，我在信访局工作多年还是第一次遇见。”县信访局一位负责人指出，“梨树作为我国‘海选’的发祥地，经过20多年的民主实践，农民的民主意识和素质都增强了。对他们的民主诉求，我们不应当视而不见。”
迟到的选举何时才能画上句号
在新风村，记者看到一条4米多宽新修的水泥路通向全村各家农户。这条长3公里多的崭新村路，是镇武装部长陶维民兼任新风村支部书记半年后带领党支部为村民办的第一件实事。这在一定程度上缓解了村里的不和谐气氛。
在新的村党支部推动下，2011年10月21日，新的村选举委员会已经产生，为正式选举新一届村委会打下了基础。
新风村选举终于出现转机。
陶维民到新风村上任后，首先做的就是挨家挨户核实选民人数，防止再发生漏登错报的情况。经过一段时间的努力，村民们对选举准备工作初步认可。目前，村主任参选人的竞选演讲已经完成，剩下的就是择日公布选民榜，确定选举日，进行正式投票。
当记者离开梨树县时，尚未获知新风村换届选举的准确时间。但小宽镇党委书记刘文明表示，镇里和村上正一起依法推进选举工作，准备在春暖花开的时候进行。
据悉，根据记者反映的情况，梨树县县委、县政府已成立了专门的换届选举工作指导小组，以推进新风村村委会的换届选举工作。
新风村的群众对即将开始的“迟到的选举”充满期待——
“‘海选’就是在梨树搞起来的，我们村的事本不该发生。”村民吴树昌说，“希望能尽快通过依法选举，产生村民信任的、正直的、有能力的当家人，这才是一村之福，百姓之福！”
据新华社长春2月27日电
新华社记者 何平 朱海黎 秦杰 马扬
